根據(jù)《鎮(zhèn)康縣審計局關(guān)于鎮(zhèn)康縣2017年度縣本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計報告》（鎮(zhèn)政審報字〔2018〕4號）要求，我局高度重視本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支執(zhí)行審計工作，及時召開會議進(jìn)行安排部署，對審計報告中所列存在問題進(jìn)行了對照檢查，認(rèn)真分析整改。現(xiàn)就《報告》所列審計發(fā)現(xiàn)主要問題的整改情況如下：
一、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理（處罰）意見
（一）財政預(yù)算執(zhí)行中的問題
1.2017年新增借出款項3136萬元的問題
該問題部分整改，截至2018年8月10日止已收回借款290萬元。財政部門將按審計組提出的意見建議，加強財政資金管理，規(guī)范調(diào)度、合理安排財政資金，加強財政借出款項清理和規(guī)范管理工作，與各借款單位簽訂還款協(xié)議，約定了具體的還款時間。
2.年末撥款調(diào)為預(yù)撥經(jīng)費形成財力缺口13299萬元的問題
該問題因縣級財力嚴(yán)重不足，2017年度的預(yù)撥經(jīng)費未能納入2018年財政年初預(yù)算，但我縣爭取在以后年度逐年安排預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行消化。
3.國庫存款與國庫應(yīng)付集中支付結(jié)余不相對應(yīng)的問題
截至2017年12月末，國庫存款余額為675萬元，應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余（即2018年財政應(yīng)返還額度）余額為29780萬元。該問題財政部門將加大借出款項清理回收力度，嚴(yán)格控制庫款流出，最大限度增加庫款保障水平。
4.非稅收入占一般公共預(yù)算收入的55%的問題
我縣2017年度完成一般公共預(yù)算收入29203萬元，其中，稅收收入13021萬元、非稅收入16182萬元，非稅收入占一般公共預(yù)算收入的55%。該問題主要是受經(jīng)濟(jì)下行及政策性減稅降費等政策的影響，主體稅源萎縮，稅收收入逐年下滑，造成我縣非稅收入占地方一般公共財政預(yù)算收入比重較大。
下一步，財政部門按審計組提出的意見建議，加大稅源培植力度，規(guī)范財政收入管理，做到應(yīng)收盡收，確保財政收入真實完整，穩(wěn)步提升財政收入質(zhì)量，降低非稅占比。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展資金專賬收支管理中存在的問題
1.其他應(yīng)收款
2017年末農(nóng)業(yè)發(fā)展資金專戶累計借出資金16132萬元的問題。截至2018年8月10日，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金專戶通過預(yù)算安排共收回借款1800萬元。下一步，財政部門將認(rèn)真對往來款項進(jìn)行清理，進(jìn)一步加大借款清收力度，逐年收回借出資金。
2.其他應(yīng)付款
2017年12月末，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金專戶累計借入資金14414萬元的問題。截至2018年8月10日，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金專戶共歸還借款2300萬元。下一步，財政部門將積極籌措資金，及時歸還專戶借入款項。
（三）財政扶貧資金收支管理中存在的問題
截至2017年12月末，財政扶貧資金專戶下其他應(yīng)付款中涉農(nóng)相關(guān)補貼資金余額10387萬元（不屬于財政扶貧資金）。
該問題截至2018年8月10日止，財政扶貧資金專戶下其他應(yīng)付款中涉農(nóng)相關(guān)補貼資金撥付5657.2萬元。下一步，財政部門將加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加快補貼資金支付進(jìn)度。
（四）非稅收入專戶收支管理中的問題
2017年新增借款193.8萬元。屬鎮(zhèn)康縣交通局向非稅專戶借2017年度縣級應(yīng)配套的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，此筆借款待預(yù)算內(nèi)財力安排項目資金后，方能收回。
二、審計建議采納情況
審計部門提出的四條審計建議，財政部門已全部采納，并做了具體安排部署，在今后的工作中財政部門將嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政總預(yù)算會計制度》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步提升財政精細(xì)化管理水平。
鎮(zhèn)康縣財政局
2018年8月15日
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