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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各辦、局，各事業(yè)單位：

《臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)南傘園區(qū)房屋資產(chǎn)租賃管理辦法（試行）》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2024年3月1日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)南傘園區(qū)房屋資產(chǎn)租賃管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)南傘園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“南傘園區(qū)”）標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等房產(chǎn)資產(chǎn)管理，大力鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)入駐，為入駐企業(yè)創(chuàng)造整潔、文明、安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和提供良好的發(fā)展空間，加快產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群發(fā)展。結(jié)合南傘園區(qū)實(shí)際，制定此辦法。

第二條 臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)南傘發(fā)展服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“南傘發(fā)展服務(wù)中心”）負(fù)責(zé)入駐南傘園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房項(xiàng)目的考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)助和其他獎(jiǎng)懲，對(duì)南傘園區(qū)的資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，所收取的租金按收支兩條線的原則全額上交縣財(cái)政后，所需管理費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政全額保障。

第三條 本辦法所稱管理，是指對(duì)南傘園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等區(qū)域內(nèi)的日常管理，包括以上租賃用房的建設(shè)、管理以及租金、保證金、物業(yè)等費(fèi)用的收取等。

第四條 本辦法適用對(duì)象是指與南傘發(fā)展服務(wù)中心簽訂入園協(xié)議和同南傘發(fā)展服務(wù)中心（或第三方運(yùn)營(yíng)公司）簽訂標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等房屋租賃合同，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及辦公的企業(yè)。

第二章 準(zhǔn)入條件

第五條 擬租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等用房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）符合國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。鼓勵(lì)高新技術(shù)領(lǐng)域、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)出效益高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐。

（二）符合國(guó)家環(huán)保政策，廢水、廢氣及其他廢棄物須達(dá)標(biāo)排放，依法辦理備案、環(huán)保、安全、消防等審批手續(xù)。

（三）公司為獨(dú)立法人，實(shí)行獨(dú)立核算,依法納稅。

（四）遵紀(jì)守法，服從統(tǒng)一管理。自覺(jué)遵守各項(xiàng)管理制度，自覺(jué)履行義務(wù)。相關(guān)證照手續(xù)齊全，按要求上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，積極配合各單位（部門(mén)）有關(guān)工作要求。

第六條 企業(yè)進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等用房需達(dá)到入園條件或達(dá)到同南傘發(fā)展服務(wù)中心達(dá)成的入園協(xié)議要求。如投產(chǎn)后達(dá)不到要求的，將不得享受標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等用房租賃補(bǔ)貼政策。

第七條 通過(guò)審核批準(zhǔn)入園的企業(yè)，均可租賃園區(qū)建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房、商務(wù)辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等配套設(shè)施，標(biāo)準(zhǔn)廠房原則上實(shí)行整棟租賃（最低不得低于兩層）。

第三章 入駐程序

第八條 成立臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)南傘園區(qū)入園企業(yè)評(píng)審小組（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審小組”），由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣發(fā)改、工信、司法、財(cái)政、人社、自然資源、住建、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、投促、商務(wù)、產(chǎn)業(yè)中心、南傘發(fā)展服務(wù)中心等縣級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為評(píng)審小組常設(shè)成員。同時(shí)，視工作需要邀請(qǐng)其他相關(guān)縣級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人共同審核管理。評(píng)審小組下設(shè)辦公室在南傘發(fā)展服務(wù)中心辦公室，負(fù)責(zé)評(píng)審小組日常事務(wù)和企業(yè)入園審核等工作。

第九條 入園程序：

（一）對(duì)有意向到園區(qū)投資發(fā)展的企業(yè)，須向南傘發(fā)展服務(wù)中心提交以下資料：

1.項(xiàng)目入園申請(qǐng)表；

2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目建議書(shū)），業(yè)主基本情況，項(xiàng)目概況（包括項(xiàng)目名稱、主要產(chǎn)品、產(chǎn)能、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其他相關(guān)內(nèi)容），擬采用的生產(chǎn)技術(shù)，工藝流程及主要設(shè)備，項(xiàng)目的配套條件及環(huán)保情況（主要原料、電力、燃料、交通運(yùn)輸、所需廠房面積、環(huán)保要求等），項(xiàng)目進(jìn)度安排，總投資及資金來(lái)源。

3.投資人或企業(yè)法人身份證明（加蓋公章的投資人或企業(yè)法人身份證件復(fù)印件、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等），企業(yè)信用報(bào)告，自然人必須提供資信證明。

（二）實(shí)行雙向?qū)嵉乜疾欤⒄勅雸@事項(xiàng)，形成入園協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等用房租賃合同初稿。

（三）各專家對(duì)擬入園企業(yè)開(kāi)展資格審查和入園論證，會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)由南傘發(fā)展服務(wù)中心報(bào)縣人民政府備案。

（四）通過(guò)審批后5個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)與南傘發(fā)展服務(wù)中心簽訂《企業(yè)入園協(xié)議》，同南傘發(fā)展服務(wù)中心（或第三方運(yùn)營(yíng)公司）簽訂《標(biāo)準(zhǔn)廠房使用租賃合同》或《辦公用房使用租賃合同》等。租賃合同中需載明用途、使用面積、年產(chǎn)值、期限、租金和物業(yè)管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和支付方式、配套條件及違約責(zé)任等主要內(nèi)容。

（五）對(duì)在申報(bào)過(guò)程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其他欺詐手段騙取批準(zhǔn)的，由評(píng)審小組撤銷其入園資格，并依法依規(guī)追究責(zé)任，具體違約責(zé)任按合同約定執(zhí)行。

第十條 企業(yè)入駐。企業(yè)在簽訂入園協(xié)議和房屋租賃合同后，按要求繳納保證金和相關(guān)費(fèi)用之后辦理物業(yè)交接手續(xù)。入駐企業(yè)按規(guī)定辦理環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)后進(jìn)場(chǎng)安裝設(shè)備，原則上應(yīng)在簽訂廠房租賃合同后3個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)，特殊原因延期投產(chǎn)的，需書(shū)面報(bào)南傘發(fā)展服務(wù)中心同意。

第十一條 房屋租賃協(xié)議原則上實(shí)行3年一簽，到期后根據(jù)相關(guān)協(xié)議約定內(nèi)容續(xù)租，企業(yè)須在租賃期滿1個(gè)月前向南傘發(fā)展服務(wù)中心（或第三方運(yùn)營(yíng)公司）提出書(shū)面續(xù)約申請(qǐng)。南傘發(fā)展服務(wù)中心（或第三方運(yùn)營(yíng)公司）有權(quán)就承租方續(xù)租的租金、權(quán)責(zé)等進(jìn)行重新修訂，經(jīng)雙方協(xié)商一致后另行簽訂租賃協(xié)議。同等條件下原承租方享有優(yōu)先承租權(quán)。

第四章 租金、物業(yè)管理及其他費(fèi)用

第十二條 保證金。入駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納三個(gè)月租金金額的保證金，企業(yè)退出時(shí)，經(jīng)雙方對(duì)廠房及配套設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收交接后進(jìn)行清算返還，具體繳納金額及清算方式在租賃協(xié)議中予以明確。

第十三條 標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等用房租金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)當(dāng)采取市場(chǎng)調(diào)研或第三方評(píng)估等評(píng)估方式確定，物業(yè)管理及其他相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)行業(yè)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。

（一）標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃。標(biāo)準(zhǔn)廠房租金基準(zhǔn)價(jià)為10元/平方米/月。經(jīng)審核達(dá)標(biāo)的入園企業(yè)，根據(jù)企業(yè)入園優(yōu)惠政策，前三年租金按3元/平方米/月計(jì)收；若三年內(nèi)成為“四上企業(yè)”的（以統(tǒng)計(jì)部門(mén)認(rèn)定為準(zhǔn)），則第四、第五年按5元/平方米/月計(jì)收，若三年內(nèi)未能升為“四上企業(yè)”的，則第四年起按基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。

（二）辦公用房租賃。商務(wù)辦公用房租金基準(zhǔn)價(jià)為15元/平方米/月。前三年租金按10元/平方米/月計(jì)收；若三年升為“四上企業(yè)”的（以統(tǒng)計(jì)部門(mén)認(rèn)定為準(zhǔn)），則第四、第五年按10元/平方米/月計(jì)收，若三年內(nèi)未能升為“四上企業(yè)”的，則第四年起按基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。

（三）倉(cāng)儲(chǔ)用房租賃。倉(cāng)儲(chǔ)用房租賃價(jià)格按“一事一議”的方式，在租賃協(xié)議中予以明確。

（四）入駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納物業(yè)管理費(fèi)及水電費(fèi)等費(fèi)用。由南傘發(fā)展服務(wù)中心委托的第三方公司按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》《臨滄市物業(yè)管理辦法（試行）》等規(guī)定執(zhí)行，水電費(fèi)等費(fèi)用由供水公司、電力部門(mén)等相關(guān)部門(mén)按規(guī)定收取。

第十四條 保證金須一次性全額繳納，房屋租賃費(fèi)采取先交費(fèi)后入駐的方式，實(shí)行一年一交，房屋租金首次費(fèi)用需在簽訂協(xié)議交清費(fèi)用后再移交廠房，以后每年房屋租金等費(fèi)用須在上一年費(fèi)用到期前15日內(nèi)交清。

第十五條 南傘發(fā)展服務(wù)中心（或第三方運(yùn)營(yíng)公司）根據(jù)管理成本和物價(jià)上漲情況，可依法依規(guī)對(duì)租金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的方案按程序報(bào)批后執(zhí)行。

第五章 優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策

第十六條 入駐企業(yè)享受各行業(yè)相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。每年度由南傘發(fā)展服務(wù)中心組織相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)升規(guī)升限以及產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、稅收等指標(biāo)進(jìn)行考核，將考核結(jié)果報(bào)送相關(guān)行業(yè)部門(mén)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 鼓勵(lì)有科學(xué)技術(shù)含量，創(chuàng)新性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好，能補(bǔ)充園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空白，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，相關(guān)鼓勵(lì)政策采取“一事一議、一企一策”的方式在入園協(xié)議中約定。

第六章 內(nèi)部管理

第十八條 入駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，接受規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安、勞動(dòng)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門(mén)的管理和監(jiān)督，服從園區(qū)統(tǒng)一管理，做好社會(huì)治安綜合治理、門(mén)前三包等工作。

第十九條 入駐企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的內(nèi)部設(shè)施，包含道路、水、電、通訊、電梯、消防設(shè)施、衛(wèi)生間、排污排水管道等由入駐企業(yè)負(fù)責(zé)日常保潔和維護(hù)，企業(yè)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、工業(yè)垃圾和其他廢棄物，由企業(yè)按照環(huán)保要求自行處理。公共設(shè)施的保潔和維護(hù)由第三方管理公司負(fù)責(zé)。

第七章 退出機(jī)制

第二十條 企業(yè)退出時(shí)，須將廠房恢復(fù)原狀。如有損壞、不及時(shí)清運(yùn)垃圾、需要進(jìn)行恢復(fù)施工等情形的，相關(guān)費(fèi)用從保證金中扣除，不足部分入駐企業(yè)需進(jìn)行補(bǔ)繳。

第二十一條 租賃期滿或因承租方的原因造成租賃合同終止，南傘發(fā)展服務(wù)中心對(duì)入駐企業(yè)支出的承租房屋的裝修費(fèi)等費(fèi)用一律不予補(bǔ)償。

第二十二條 有以下情形之一者，入駐企業(yè)不得享受本管理辦法規(guī)定的優(yōu)惠政策，南傘發(fā)展服務(wù)中心有權(quán)單方解除租賃合同，收回租賃廠房及附屬設(shè)施，由此造成的一切損失由入駐企業(yè)自行承擔(dān)。

（一）違反《入園協(xié)議》或本辦法相關(guān)條款應(yīng)當(dāng)解除協(xié)議的；

（二）入駐企業(yè)自簽訂租賃合同之日起，除不可抗拒因素外，1個(gè)月內(nèi)未進(jìn)場(chǎng)，3個(gè)月內(nèi)未試產(chǎn)，6個(gè)月內(nèi)未投產(chǎn)的；

（三）拖欠租金或其他費(fèi)用超過(guò)3個(gè)月的；

（四）被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可證，導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)營(yíng)業(yè)和履行協(xié)議的；

（五）非正常計(jì)劃停產(chǎn)、停業(yè)時(shí)間達(dá)3個(gè)月以上的；

（六）因企業(yè)原因提出終止租賃協(xié)議的。

企業(yè)因上述原因解除房屋租賃關(guān)系或收到“退租告知書(shū)”后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理相關(guān)退租手續(xù)，及時(shí)清運(yùn)相關(guān)物品，交回所租賃的廠房及配套設(shè)施，并進(jìn)行租金、保證金的結(jié)算清退。

第八章 附 則

第二十三條 本辦法實(shí)施之前簽訂的入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施，有關(guān)法律及政策依據(jù)變化的，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。《鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)康縣邊境特色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃管理辦法（試行）〉的通知》（鎮(zhèn)政辦字〔2022〕45號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十五條 本辦法自2024年5月1日起實(shí)施，有效期至2027年5月1日。