根據(jù)省政府關(guān)于推行重大決策聽證制度的要求,為進一步增強政府工作的透明度,切實保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高行政決策的科學(xué)性、民主性。受鎮(zhèn)康縣人民政府的委托,鎮(zhèn)康縣自然資源局于2021年11月12日在鎮(zhèn)康縣自然資源局四樓會議室舉行了《鎮(zhèn)康縣2021年地上附著物和青苗補償標準測算成果(草案)》聽證會,現(xiàn)將聽證會情況報告如下:
一、聽證會舉行情況
(一)準備情況
2021年10月12日,按規(guī)定在鎮(zhèn)康縣人民政府網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于舉行《鎮(zhèn)康縣2021年地上附著物和青苗補償標準測算成果(草案)》聽證會的公告(第1號),公布了聽證事項、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式、聽證時間等相關(guān)內(nèi)容。11月5日,發(fā)布了關(guān)于舉行《鎮(zhèn)康縣2021年地上附著物和青苗補償標準測算成果(草案)》聽證會的公告(第2號),公布了聽證主持人、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人、聽證代表及聽證會議記錄員名單等事項。
(二)聽證會召開
2021年11月12日下午15:00,聽證會在鎮(zhèn)康縣自然資源局四樓會議室舉行。聽證主持人是縣自然資源局局長和有平,聽證監(jiān)察人是縣紀委縣監(jiān)察委派駐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局紀檢監(jiān)察組組長楊國賢、縣政府辦督查專員鄧李軍;決策發(fā)言人是縣自然資源副局長李春福。聽證記錄人是鎮(zhèn)康縣自然資源局武過、李美洲。本次聽證會共邀請聽證代表21名,實際到會代表21名,人大代表1名,政協(xié)委員1名。會議按照下列議程進行:
1.聽證主持人介紹聽證事項并核實參加人員身份等情況。
2.聽證監(jiān)察人根據(jù)核實的聽證代表人數(shù)及參加情況宣讀準予召開聽證會的監(jiān)察意見書。
3.聽證主持人宣讀聽證會紀律。
4.決策發(fā)言人就《鎮(zhèn)康縣2021年地上附著物和青苗補償標準測算成果(草案)》的背景、基本情況、必要性、成果作簡要情況說明。
5.聽證代表質(zhì)詢、提問,決策發(fā)言人有針對性地進行答辯。
6.聽證記錄人請聽證代表審閱本人的發(fā)言記錄簽字確認,并將發(fā)言記錄整理匯總后報決策發(fā)言人進行會議總結(jié)。
7.聽證監(jiān)察人對本次聽證會的舉行過程出具聽證監(jiān)察意見。
二、主持人作總結(jié)發(fā)言
聽證代表、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會筆錄進行審閱并簽字核定。
三、聽證代表提出的主要意見和建議
會議期間,21名聽證代表就聽證事項陳述了各自的意見和建議,每位聽證代表事前都做好了認真準備,發(fā)言緊扣主題,觀點明確,主要意見和建議有以下幾個方面:
(一)新制定的補償標準要做好與周邊縣的橫向?qū)Ρ龋⒏鶕?jù)實際進行細化、完善。
(二)構(gòu)筑物及附屬設(shè)施補償標準:建議調(diào)整水井、爐灶的補償標準。
(三)林木補償標準:建議竹類按“棚”定價,建議堅果、核桃、板栗、火龍果、茶樹的補償標準根據(jù)實際情況確定;建議除了樹齡也應(yīng)根據(jù)樹木大小、用途等定價。
(四)青苗補償標準:建議魔芋補償標準按畝計算。
四、聽證意見和建議的處理情況
上述意見和建議,經(jīng)決策發(fā)言人合議后,由主持人就聽證代表提出的意見和建議進行現(xiàn)場評議并答復(fù)如下:
(一)該補償標準還需報臨滄市自然資源和規(guī)劃局進行匯總后平衡,后續(xù)與周邊縣市的對比情況按平衡后的意見進行修改完善。
(二)構(gòu)筑物及附屬設(shè)施補償標準、林木補償標準以及青苗補償標準的相關(guān)問題,遵照符合《技術(shù)指南》要求的前提下,逐條修改完善,盡量讓補償標準做到讓地方好用、適用,并結(jié)合鎮(zhèn)康縣的經(jīng)濟水平適當調(diào)整標準。
(三)下一步將會對修改完善后的補償標準,做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,確保補償標準符合相關(guān)法律、法規(guī),維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
鎮(zhèn)康縣自然資源局
2021年12月8日