政府信息公開
各州、市鞏固脫貧攻堅推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，各省級和駐滇定點(diǎn)幫扶單位：
經(jīng)省鞏固脫貧攻堅推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將《云南省2023年定點(diǎn)幫扶工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
云南省鞏固脫貧攻堅推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年4月25日
（此件公開發(fā)布）
云南省2023年定點(diǎn)幫扶工作要點(diǎn)
2023年定點(diǎn)幫扶工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會工作安排，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，督促指導(dǎo)支持定點(diǎn)幫扶縣，持續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，不斷縮小收入差距、發(fā)展差距。
一、切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）省級和駐滇單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)到定點(diǎn)幫扶地區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作各不少于2次，督促政策落實(shí)、工作落實(shí)，對接幫扶需求，落實(shí)幫扶任務(wù)。
（二）定點(diǎn)幫扶同一個縣的省級和駐滇單位，排名首位的為牽頭單位，牽頭單位每年至少要召開2次定點(diǎn)幫扶工作聯(lián)席會，統(tǒng)籌各類幫扶資源，集中力量幫助定點(diǎn)幫扶縣解決鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重難點(diǎn)問題，并做好省級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)有關(guān)服務(wù)保障工作。
（三）各級定點(diǎn)幫扶單位把定點(diǎn)幫扶工作列入重要議事日程，落實(shí)專門工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，制定實(shí)施定點(diǎn)幫扶工作年度計劃和目標(biāo)。
二、全力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果
（四）督促定點(diǎn)幫扶地區(qū)運(yùn)行好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，落實(shí)過渡期各項幫扶政策措施，扎實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
（五）根據(jù)本單位實(shí)際和定點(diǎn)幫扶地區(qū)需求，積極投入幫扶資金或幫助協(xié)調(diào)引進(jìn)幫扶資金（含無償和有償資金），支持脫貧地區(qū)持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)短板弱項。
（六）促進(jìn)農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收。通過資金、技術(shù)、信息、消費(fèi)、雙綁等多種幫扶路徑，支持定點(diǎn)幫扶地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和持續(xù)增收。幫助定點(diǎn)幫扶地區(qū)群眾依靠土地從事生產(chǎn)勞動獲得收入，在生產(chǎn)資料方面給予扶持，在技術(shù)指導(dǎo)和銷售方面提供服務(wù)。幫助定點(diǎn)幫扶地區(qū)群眾通過技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，依托當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，采取多種組織方式幫帶群眾就業(yè)增收，引導(dǎo)群眾參與資產(chǎn)收益折股量化分紅，提高土地利用效益和財產(chǎn)性收入，力爭讓定點(diǎn)幫扶地區(qū)群眾增收15%以上。在持續(xù)增收工作中辦理不少于2件實(shí)事。
三、積極助力鄉(xiāng)村振興
（七）助力產(chǎn)業(yè)振興。積極為定點(diǎn)幫扶縣引進(jìn)項目、資金、企業(yè)，幫助發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，助力特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（八）助力人才振興。結(jié)合單位實(shí)際，培訓(xùn)定點(diǎn)幫扶地區(qū)基層干部2次以上，指導(dǎo)督促每個村重點(diǎn)培養(yǎng)3至5名致富帶頭人，力所能及幫助培訓(xùn)引進(jìn)教育、衛(wèi)生、科技等各類專業(yè)技術(shù)人才。組織動員對農(nóng)村工作有感情的干部、鄉(xiāng)村人才積極參與鄉(xiāng)村振興。
（九）助力文化振興。幫助加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村文化生活，營造良好文化氛圍；推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，革除高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，反對封建迷信；幫助指導(dǎo)建立村規(guī)民約，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，推動文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)建設(shè)。
（十）助力生態(tài)振興。堅持綠色發(fā)展，幫助打造良好生態(tài)環(huán)境；改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動農(nóng)村廁所改造、生活垃圾和污水治理，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
（十一）助力組織振興。指導(dǎo)定點(diǎn)幫扶縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深入開展支部結(jié)對共建，助力基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，建強(qiáng)基層組織。推廣應(yīng)用積分制、清單制和數(shù)字化治理等經(jīng)驗做法提升鄉(xiāng)村治理能力水平，推動鄉(xiāng)、村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。幫助培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
四、加強(qiáng)駐村隊員選派和管理
（十二）按照《中共云南省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的實(shí)施意見〉的通知》（云辦發(fā)〔2021〕17號）要求，向每個定點(diǎn)幫扶地區(qū)選派干部掛職或駐村幫扶，特別優(yōu)秀的要選派為駐村第一書記。掛職干部和駐村干部一般應(yīng)干滿兩年，輪換情況及時報有關(guān)部門審批備案。
（十三）加強(qiáng)對掛職干部和駐村干部的日常管理，確保駐村干部履行好職責(zé)。加強(qiáng)對掛職干部和駐村干部的關(guān)心關(guān)愛，按照《關(guān)于在鄉(xiāng)村振興中加強(qiáng)對駐村第一書記和工作隊員關(guān)愛支持的若干措施》（云組通〔2022〕16號）要求，落實(shí)好相關(guān)待遇和組織保障。
五、進(jìn)一步提升定點(diǎn)幫扶工作水平
（十四）將定點(diǎn)幫扶著力點(diǎn)放在為脫貧地區(qū)引進(jìn)理念、人才、資金、技術(shù)等要素上，助力脫貧地區(qū)增強(qiáng)發(fā)展意識、拓寬發(fā)展思路，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（十五）深化消費(fèi)幫扶，動員組織本系統(tǒng)本單位積極購買脫貧戶和脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，以不低于市場價格銷售變現(xiàn)。充分利用市場化機(jī)制，幫助銷售脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。
（十六）發(fā)揮單位自身優(yōu)勢，整合幫扶資源，創(chuàng)新幫扶舉措，探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣、有成效的好經(jīng)驗、好做法，形成典型經(jīng)驗進(jìn)行宣傳。積極動員社會力量參與幫扶工作，建立幫扶長效機(jī)制，鞏固提升幫扶成效。
滇公網(wǎng)安備53092402000102號
