政府信息公開
為切實加強疫情防控資金監(jiān)管及績效評價，根據(jù)上級工作要求，鎮(zhèn)康縣財政局對2021年上級下達我縣新冠肺炎疫情防控防治省級資金進行下達及使用情況進行梳理，現(xiàn)將相關情況匯報如下：
一、基本情況
（一）資金下達情況
為支持邊境地區(qū)筑牢疫情輸入防線，臨滄市財政局于2021年1月27日通過《臨滄市財政局關于下達2021年度邊境地區(qū)新冠肺炎疫情防控防治省級補助資金的通知》（臨財預發(fā)〔2021〕12號）下達中央直達疫情防控經費9594萬元，我縣按照疫情防控實際情況及資金文件要求，制定分配方案及補助資金績效目標表，報經縣人民政府同意后，于2021年2月10日報送市財政局，因政府公文流轉較慢，加上按照2021年2月22日市級下達《臨滄市財政局關于明確邊防 海關疫情防控資金金額的通知》（臨財社發(fā)〔2021〕50號）要求，需對分配邊防和海關的疫情防控資金進行調整，縣人民政府于2021年2月25日重新批復資金分配方案，縣財政局于2021年2月26日通過（鎮(zhèn)政財預字〔2021〕67號）資金文件將資金分配下達各單位，資金下達率100%。
（二）資金分配情況
按照新冠肺炎疫情防控防治省級補助資金分配方案，此次下達疫情防控資金專項統(tǒng)籌用于縣內疫情防控防治各項工作開展，一是縣內醫(yī)療救治能力提升1000 萬元，實施單位為縣衛(wèi)生健康局。具體包括：1、購置婦幼中心醫(yī)療設備20套，預計148萬元，2.醫(yī)院移動PCR實驗室1套350萬元，發(fā)熱門診改建200萬元，3.購置新冠疫苗接種數(shù)字化信息系統(tǒng)1套及其他疫情防控救治類經費支出302萬元；二是醫(yī)療機構醫(yī)療物資采購及應急物資儲備1830萬元，實施單位縣應急管理局。具體包括：1.采購對外醫(yī)療設備及各類防護類物資430萬元，包括防護服 、隔離衣、眼罩、防護面罩、N95口罩等6萬只（套），防護口罩100萬只，體溫槍2000只；2.縣級醫(yī)療物資及應急物資儲備1000萬元，包括帳篷2千頂，被子、床2千張（套）、防護服 、隔離衣、眼罩、防護面罩、N95口罩、防護口罩200萬只（套）、體溫槍2千只、消毒藥品20噸等；3.隔離場所建設400萬元，計劃建設10個疫情隔離點,包括建設7千米鐵絲圍欄，隔離點地基平整、水電、廁所建設等；三是中緬立體化防控體系建設項目2000 萬元，實施單位縣委政法委。具體包括：1.鎮(zhèn)康縣邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)物理阻隔鐵絲網(wǎng)建設項目。新建鐵絲網(wǎng)30 千米,按照每千米50萬元計算需項目資金1500萬元；2.鎮(zhèn)康縣邊境入侵振動鋼管預警防控系統(tǒng)集成項目。邊境沿線新建20 千米，每千米按22萬元計算需440 萬元；3.鎮(zhèn)康縣疫情防控執(zhí)勤點太陽能路燈安裝項目。執(zhí)勤點太陽能路燈安裝140 盞，按照4285元每盞計算需60 萬元；四是邊防應急巡邏道建設項目500萬元，實施單位縣交通局；項目計劃完成121界樁至122界樁7公里應急道路建設，每公里造價71萬元，需項目資金500萬元；五是各疫情防控單位工作經費4264萬元，實施單位包括縣人民武裝部、縣財政局、縣公安局、南傘海關、南傘邊境管理大隊、清水河邊防檢查站、縣商務局。具體包括：1.縣人民武裝部疫情防控一線民兵補助支出1500萬元，包含元謀縣對口支援鎮(zhèn)康縣疫情防控民兵執(zhí)勤補貼150萬元，縣內一線民兵補助1350萬元，項目計劃動用民兵參與疫情防控及邊境管控9000人次，每天每人誤工及伙食補助執(zhí)勤標準135元。2.縣公安局留觀酒店及打擊偷越邊境經費支出640萬元，其中啟用留觀酒店35個，值守酒店工作人員35人，需支付留觀業(yè)務組經費240萬元，打擊跨境違法犯罪業(yè)務經費400萬元；3.疫情防控經費2124萬元，含南傘海關口岸管控疫情防控經費168萬元、邊境管理大隊疫情防控經費226.33萬元、清水河檢查站疫情防控經費108.67萬元、縣商務局口岸管理疫情經費120萬元、縣財政局根據(jù)后期疫情防控常態(tài)化工作開展情況安排的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊境一線執(zhí)勤人員補助及全縣應急經費1501萬元。
（三）資金管理及支付情況
2021年1月29日鎮(zhèn)康縣收到上級專項調度疫情防控資金9594萬元，縣財政局嚴格按照“庫款單獨調撥”的要求，根據(jù)各資金使用單位項目實施進度情況及時撥付資金，資金撥付除邊境管理大隊、南傘海關、縣人民武裝部、清水河邊防檢查站4家非預算單位按照實撥方式進行撥付外，其他一級預算單位均通過國庫集中支付下達。截至目前各部門已對應請撥資金 6955萬元，財政實際清算資金1087.05萬元，資金清算數(shù)為總額的11.3%。
二、項目推進情況
一是縣內醫(yī)療救治能力提升項目目前撥付資金1000萬元，實際清算資金204.51萬元，主要用于卡點、抽調人員一線工作人員補助29.5萬元，新冠疫苗接種數(shù)字信息化建設（智慧化門診）20萬元,醫(yī)用疫苗冷藏箱24.5萬元，各類疫情防護物資采購130.51萬元；二是醫(yī)療機構醫(yī)療物資采購及應急物資儲備項目已撥付資金1830萬元,截至目前項目建設已完成3個隔離場所建設但未驗收，物資采購正在分批進行,因未達到資金支付條件，資金暫未清算；三是中緬立體化防控體系建設項目已撥付資金2000萬元，此項目分三個具體項目實施，其中：物理阻隔鐵絲網(wǎng)建設項目已建設完工8.02千米，目前正在準備工程進度申報材料，待齊全后將支付部分項目資金；邊境入侵振動鋼管預警防控系統(tǒng)集成項目已完成8.2公里，完成投資156萬元，目前正在準備工程材料申報支付項目資金；執(zhí)勤點太陽能路燈安裝項目目前正在進項項目點考察，還未正式啟動項目建設，資金暫未支付。四是應急道路建設項目已撥付資金500萬元，目前已完成土方開挖100000立方米、擋土墻8000立方米、邊溝500米、路沿500米，計劃項目基本完工，項目資金清算完成。五是各疫情防控單位工作經費目前已撥付資金1625萬元，實際清算資金383萬元，主要為縣人民武裝部一線民兵補助資金支付362萬元，口岸交通設施建設及執(zhí)勤用房建設等支出21萬元，其他經費將根據(jù)疫情防控相關需求逐步進行清算。
三、存在問題及下步工作措施
存在問題：我縣2021年疫情防控專項資金存在的主要問題是資金支付率較低，主要原因為：一是上年末及本年初兩批疫情防控資金集中下達，上年末安排的常態(tài)化疫情防控經費預留今年初應急部分仍在繼續(xù)安排使用，造成本年初下達的資金清算進度較慢。二是我縣疫情防控重點支出主要是防疫物資采購、一線防疫人員補助、防疫設備購置、防疫基礎設施建設等，而人員補助類資金為按時間進度支付項目，無法一次性支出；防疫物資采購分配需要根據(jù)疫情防控實際需求進行分批采購，需要時間完成相關采購程序；基礎設施類建設項目根據(jù)部門項目實際進度并完善相關資料后進行撥付，以上原因導致我縣疫情防控資金支付率偏低。
下步工作措施：一是督促部門加快項目實施進度。圍繞下達各部門的疫情防控資金績效目標，各歸口股室具體負責，加強與項目實施部門的溝通對接，通過實行項目進度周報制，隨時跟蹤部門項目實施情況，督促各部門加快資金支付，盡早形成實物工作量，確保邊境疫情防控工作順利推進，取得實效；二是加強疫情防控資金管控。充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查職能，積極配合審計、紀委部門，加強對疫情防控專項資金的跟蹤檢查，利用好直達資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，及時掌握部門資金使用動態(tài)，確保疫情防控資金按績效目標落實，切實杜絕截留挪用、違規(guī)支付等問題。
鎮(zhèn)康縣財政局
2021年3月22日
滇公網(wǎng)安備53092402000102號
