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口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、飲用水供應(yīng)單位衛(wèi)生許可（隸屬海關(guān)審批）（新設(shè)）實(shí)施規(guī)范
【00012921300201】
一、基本要素
1.行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)及編碼
國(guó)境口岸衛(wèi)生許可【00012921300Y】
2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱(chēng)及編碼
口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、飲用水供應(yīng)單位衛(wèi)生許可（隸屬海關(guān)審批）【000129213002】
3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱(chēng)及編碼
口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、飲用水供應(yīng)單位衛(wèi)生許可（隸屬海關(guān)審批）（新設(shè)）（00012921300201）
4.設(shè)定依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第29條：
用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。
飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。
生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位和生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審批。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。
（2）《中華人民共和國(guó)食品安全法》第152條：
鐵路、民航運(yùn)營(yíng)中食品安全的管理辦法由國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法制定。
保健食品的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照本法制定。
食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照本法制定。
國(guó)境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照本法以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。
軍隊(duì)專(zhuān)用食品和自供食品的食品安全管理辦法由中央軍事委員會(huì)依照本法制定。
（3）《中華人民共和國(guó)食品安全法》第35條：
國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可。僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。
（4）《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》第107條：
對(duì)飲用水、食品及從業(yè)人員的衛(wèi)生要求是：
（一）國(guó)境口岸和交通工具上的食品、飲用水必須符合有關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（二）國(guó)境口岸內(nèi)的涉外賓館，以及向入境、出境的交通工具提供飲食服務(wù)的部門(mén)，必須取得衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)放的衛(wèi)生許可證；
（三）國(guó)境口岸內(nèi)涉外的賓館和入境、出境交通工具上的食品、飲用水從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效健康證明。
5.實(shí)施依據(jù)
《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》
6.監(jiān)管依據(jù)
《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》《國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
7.實(shí)施機(jī)關(guān)：隸屬海關(guān)
8.審批層級(jí)：國(guó)家級(jí)，省級(jí)
9.行使層級(jí)：省級(jí)/直屬
10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是
11.受理層級(jí)：設(shè)區(qū)的市級(jí)
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否
13.初審層級(jí)：無(wú)
14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱(chēng)：國(guó)境口岸衛(wèi)生許可
二、行政許可事項(xiàng)類(lèi)型
條件型
三、行政許可條件
1.準(zhǔn)予行政許可的條件
（一）從事國(guó)境口岸食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)及下列要求：
（1）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存、銷(xiāo)售等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；使用的原、輔材料等應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；
（2）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
（3）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
（4）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害、保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；
（5）具有經(jīng)過(guò)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員；
（6）建立與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度，包括環(huán)境清潔衛(wèi)生管理制度、食品安全自查管理制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、從業(yè)人員健康管理制度。從事食品生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)加工過(guò)程食品安全管理制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、不合格產(chǎn)品管理制度；從事餐飲服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理制度、清洗消毒制度、加工操作規(guī)程、食品添加劑的管理制度；
（7）用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（二）從事飲用水供應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（1）建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度，包括從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)、專(zhuān)（兼）職衛(wèi)生管理人員、供水設(shè)備設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生管理檔案等有關(guān)內(nèi)容；
（2）水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（3）供水設(shè)備應(yīng)當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并按照規(guī)定的期限清洗、消毒；
（4）供水設(shè)施在規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得有污染源，生活飲用水水箱必須專(zhuān)用，與非飲用水不得相通，必須安全密閉、有必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；
（5）與生活飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)毒無(wú)害，不得污染水質(zhì)；
（6）具備感官指標(biāo)和余氯、PH值等常用理化指標(biāo)檢測(cè)能力；
（7）自備水源供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得有任何連接；
（8）二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得直接連接，在特殊情況下需要連通時(shí)必須設(shè)置不承壓水箱；
（9）集中式供水應(yīng)當(dāng)有水質(zhì)消毒設(shè)備。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
（1）《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第9條：
從事國(guó)境口岸食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)及下列要求：
（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存、銷(xiāo)售等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；使用的原、輔材料等應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；
（二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
（三）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
（四）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害、保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；
（五）具有經(jīng)過(guò)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員；
（六）建立與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度，包括環(huán)境清潔衛(wèi)生管理制度、食品安全自查管理制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、從業(yè)人員健康管理制度。從事食品生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)加工過(guò)程食品安全管理制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、不合格產(chǎn)品管理制度；從事餐飲服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理制度、清洗消毒制度、加工操作規(guī)程、食品添加劑的管理制度。
（七）用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（2）《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第10條：
從事飲用水供應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度，包括從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)、專(zhuān)（兼）職衛(wèi)生管理人員、供水設(shè)備設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生管理檔案等有關(guān)內(nèi)容；
（二）水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（三）供水設(shè)備應(yīng)當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并按照規(guī)定的期限清洗、消毒；
（四）供水設(shè)施在規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得有污染源，生活飲用水水箱必須專(zhuān)用，與非飲用水不得相通，必須安全密閉、有必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；
（五）與生活飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)毒無(wú)害，不得污染水質(zhì)；
（六）具備感官指標(biāo)和余氯、PH值等常用理化指標(biāo)檢測(cè)能力；
（七）自備水源供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得有任何連接；
（八）二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得直接連接，在特殊情況下需要連通時(shí)必須設(shè)置不承壓水箱；
（九）集中式供水應(yīng)當(dāng)有水質(zhì)消毒設(shè)備。
四、行政許可服務(wù)對(duì)象類(lèi)型與改革舉措
1.服務(wù)對(duì)象類(lèi)型：自然人，企業(yè)法人，事業(yè)單位法人，行政機(jī)關(guān)
2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是
3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱(chēng)：國(guó)境口岸衛(wèi)生許可
4.許可證件名稱(chēng)：國(guó)境口岸衛(wèi)生許可證
5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)
6.具體改革舉措：為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)），海關(guān)總署下發(fā)《海關(guān)深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的實(shí)施方案》（署法發(fā)〔2021〕60號(hào)），“涉及食品、飲用水核發(fā)”實(shí)施優(yōu)化審批服務(wù)改革，即，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理。
7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：
（1）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開(kāi)結(jié)果。
（2）加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開(kāi)展失信懲戒。
五、申請(qǐng)材料
1.申請(qǐng)材料名稱(chēng)
（一）從事國(guó)境口岸食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)的，申請(qǐng)衛(wèi)生許可（新設(shè)）時(shí)應(yīng)提交的材料：
（1）國(guó)境口岸衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)（加蓋公章的原件一份）；
（2）其他材料：
從事食品生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖、生產(chǎn)加工各功能區(qū)間布局平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖、設(shè)備布局圖；食品生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單；食品生產(chǎn)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。航空配餐企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供符合冷鏈運(yùn)輸要求的專(zhuān)用食品運(yùn)輸車(chē)輛、冷凍冷藏設(shè)施的證明材料（加蓋公章的復(fù)印件一份）。
從事食品銷(xiāo)售，應(yīng)當(dāng)提交與食品銷(xiāo)售相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局平面圖、經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備清單。從事入/出境交通工具食品供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)提供符合冷鏈運(yùn)輸要求的專(zhuān)用食品運(yùn)輸車(chē)輛、冷凍冷藏設(shè)施的證明材料。利用自動(dòng)售貨設(shè)備進(jìn)行食品銷(xiāo)售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、聯(lián)系方式、口岸衛(wèi)生許可證的公示方法等材料（加蓋公章的復(fù)印件一份）。
從事餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖；有送餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供符合保溫或者冷鏈運(yùn)輸要求的專(zhuān)用食品運(yùn)輸設(shè)施的證明材料（加蓋公章的復(fù)印件一份）。
（二）從事飲用水供應(yīng)的，申請(qǐng)衛(wèi)生許可（新設(shè)）時(shí)應(yīng)提交的材料。
（1）國(guó)境口岸衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)（加蓋公章的原件一份）；
（2）涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件；（自主核驗(yàn)）
（3）設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)文字說(shuō)明，如平面布局圖、設(shè)備布局圖、管網(wǎng)平面布局圖、管網(wǎng)系統(tǒng)圖等（加蓋公章的復(fù)印件一份）；
（4）自備水源的應(yīng)當(dāng)提供制水工藝流程文件（加蓋公章的復(fù)印件一份）。
2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)
（1）《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第14條：
從事國(guó)境口岸食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)的，申請(qǐng)衛(wèi)生許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)；
（二）有關(guān)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)者的身份證明（委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交委托書(shū)及受委托人身份證明）；
（三）其他材料：
從事食品生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖、生產(chǎn)加工各功能區(qū)間布局平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖、設(shè)備布局圖；食品生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單；食品生產(chǎn)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。航空配餐企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供符合冷鏈運(yùn)輸要求的專(zhuān)用食品運(yùn)輸車(chē)輛、冷凍冷藏設(shè)施的證明材料。
從事食品銷(xiāo)售，應(yīng)當(dāng)提交與食品銷(xiāo)售相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局平面圖、經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備清單。從事入/出境交通工具食品供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)提供符合冷鏈運(yùn)輸要求的專(zhuān)用食品運(yùn)輸車(chē)輛、冷凍冷藏設(shè)施的證明材料。利用自動(dòng)售貨設(shè)備進(jìn)行食品銷(xiāo)售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。
從事餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖；有送餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供符合保溫或者冷鏈運(yùn)輸要求的專(zhuān)用食品運(yùn)輸設(shè)施的證明材料。
（2）《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第15條：
從事飲用水供應(yīng)的，申請(qǐng)衛(wèi)生許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)；
（二）有關(guān)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)者的身份證明（委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交委托書(shū)及受委托人身份證明）；
（三）涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件；
（四）設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)文字說(shuō)明，如平面布局圖、設(shè)備布局圖、管網(wǎng)平面布局圖、管網(wǎng)系統(tǒng)圖等；
（五）自備水源的應(yīng)當(dāng)提供制水工藝流程文件。
六、中介服務(wù)
1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)
2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)：無(wú)
3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)：無(wú)
4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)
5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
（1）申請(qǐng)人申請(qǐng)；
（2）審批機(jī)構(gòu)受理/要求材料補(bǔ)正/不予受理；
（3）審批機(jī)構(gòu)審查；
（4）決定準(zhǔn)予許可并核發(fā)口岸衛(wèi)生許可證/決定不予許可并簽發(fā)不予許可決定書(shū)。
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第19條：
海關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的衛(wèi)生許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)分別作出下列處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；
（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于海關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；
（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；
（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于海關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照海關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)。
《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第20條：
海關(guān)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式?jīng)Q定是否受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)。
（一）海關(guān)受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)；
（二）不屬于海關(guān)職權(quán)范圍的，出具行政許可不予受理決定書(shū)；
（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，出具行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)。
《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第22條：
海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料內(nèi)容的完整性、有效性進(jìn)行審查。
《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第23條：
申請(qǐng)材料經(jīng)審查合格，確有必要需現(xiàn)場(chǎng)審查的，受理的海關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)成立由2名以上經(jīng)培訓(xùn)合格的海關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員組成的衛(wèi)生許可現(xiàn)場(chǎng)審查組，依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)及衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的衛(wèi)生狀況、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量安全控制能力以及相關(guān)條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，并填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)審查監(jiān)督筆錄。
《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第24條：
現(xiàn)場(chǎng)審查不合格且無(wú)法整改的，現(xiàn)場(chǎng)審查組應(yīng)當(dāng)提出不予許可意見(jiàn)；現(xiàn)場(chǎng)審查不合格且可以整改的，現(xiàn)場(chǎng)審查組可以要求申請(qǐng)人限時(shí)整改。
對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的現(xiàn)場(chǎng)審查不計(jì)入行政許可時(shí)限，但最長(zhǎng)不超過(guò)1個(gè)月，且應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。
《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第25條：
海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)衛(wèi)生許可證；對(duì)不符合條件的，作出不予行政許可的決定，海關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人送達(dá)不予行政許可決定書(shū)，同時(shí)說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第26條：
對(duì)送達(dá)申請(qǐng)人的各種文書(shū)，應(yīng)一式二份，一份送申請(qǐng)人，一份由海關(guān)存檔。送達(dá)應(yīng)填寫(xiě)送達(dá)回證，多個(gè)文書(shū)可用一個(gè)送達(dá)回證。
《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第27條：
對(duì)于已辦結(jié)的衛(wèi)生許可事項(xiàng)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)衛(wèi)生許可材料及時(shí)歸檔。
3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：是
4.是否需要組織聽(tīng)證：否
5.是否需要招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專(zhuān)家評(píng)審：否
9.是否需要向社會(huì)公示：否
10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否
11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)：否
八、受理和審批時(shí)限
1.承諾受理時(shí)限：5個(gè)工作日
2.法定審批時(shí)限：20個(gè)工作日
3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)
《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第28條：
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)許可期限的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。對(duì)準(zhǔn)予行政許可決定的，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)衛(wèi)生許可證。
4.承諾審批時(shí)限：13個(gè)工作日
依法進(jìn)行對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的現(xiàn)場(chǎng)審查另需時(shí)間不計(jì)算在該時(shí)限
九、收費(fèi)
1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否
2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱(chēng)、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類(lèi)型：證照
2.審批結(jié)果名稱(chēng)：國(guó)境口岸衛(wèi)生許可證
3.審批結(jié)果的有效期限：4年
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第40條：
衛(wèi)生許可證樣式由海關(guān)總署統(tǒng)一規(guī)定，有效期為4年。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求
《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第30條：
有以下情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的海關(guān)（以下稱(chēng)原發(fā)證機(jī)構(gòu)）提出變更申請(qǐng)：
（一）名稱(chēng)、法定代表人（負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)者）、經(jīng)營(yíng)范圍或者地址門(mén)牌號(hào)改變（實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變）；
（二）功能布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備改變，可能影響食品安全的。
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：是
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求：在衛(wèi)生許可證有效期屆滿(mǎn)30日前向原發(fā)證機(jī)構(gòu)書(shū)面提出延續(xù)申請(qǐng)。
9.審批結(jié)果的有效地域范圍：全國(guó)。
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政許可法》第41條：
法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒(méi)有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)
2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)
3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)
4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)：無(wú)
十二、行政許可后年檢
1.有無(wú)年檢要求：無(wú)
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：無(wú)
3.年檢周期：無(wú)
4.年檢是否要求報(bào)送材料：無(wú)
5.年檢報(bào)送材料名稱(chēng)：無(wú)
6.年檢是否收費(fèi)：無(wú)
7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱(chēng)、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)
8.通過(guò)年檢的證明或者標(biāo)志：無(wú)
十三、行政許可后年報(bào)
1.有無(wú)年報(bào)要求：無(wú)
2.年報(bào)報(bào)送材料名稱(chēng)：無(wú)
3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)：無(wú)
4.年報(bào)周期：無(wú)
十四、監(jiān)管主體
昆明海關(guān)、隸屬海關(guān)
十五、備注
滇公網(wǎng)安備53092402000102號(hào)