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保稅物流中心設(shè)立審批（A型）（變更）實施規(guī)范
【00012920100102】
一、基本要素
1.行政許可事項名稱及編碼
保稅物流中心設(shè)立審批【00012920100Y】
2.行政許可事項子項名稱及編碼
設(shè)立保稅物流中心（A型）【000129201001】
3.行政許可事項業(yè)務(wù)辦理項名稱及編碼
保稅物流中心設(shè)立審批（A型）（變更）（00012920100102）
4.設(shè)定依據(jù)
（1）《中華人民共和國海關(guān)法》第32條：經(jīng)營保稅貨物的儲存、加工、裝配、展示、運輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營免稅商店，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并辦理注冊手續(xù)。
保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場所，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管和查驗。
（2）《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第2條：本辦法所稱的保稅物流中心（A型）（以下簡稱物流中心），是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的保稅監(jiān)管場所。
5.實施依據(jù)
（1）《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第5條：物流中心應(yīng)當(dāng)設(shè)在國際物流需求量較大，交通便利且便于海關(guān)監(jiān)管的地方。
（2）《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第6條：
物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格；
（二）具有專門存儲貨物的營業(yè)場所；
（三）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度。
（3）《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第7條：
物流中心經(jīng)營企業(yè)申請設(shè)立物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合海關(guān)對物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求；
（二）公用型物流中心的倉儲面積（含堆場），東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于2000平方米；
（三）自用型物流中心的倉儲面積（含堆場），東部地區(qū)不低于2000平方米，中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于1000平方米；
（四）物流中心為儲罐的，容積不低于5000立方米；
（五）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機(jī)管理系統(tǒng)，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（六）設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施。
（4）《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第8條：
申請設(shè)立物流中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地主管海關(guān)提出書面申請，并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料：
（一）申請書；
（二）物流中心地理位置圖、平面規(guī)劃圖。
（5）《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第9條：企業(yè)申請設(shè)立物流中心，由主管海關(guān)受理，報昆明海關(guān)審批。
（6）《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第10條：企業(yè)自昆明海關(guān)出具批準(zhǔn)其籌建物流中心文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請驗收，由主管海關(guān)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審核驗收。
物流中心驗收合格后，由昆明海關(guān)向企業(yè)核發(fā)《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》。
物流中心在驗收合格后方可以開展有關(guān)業(yè)務(wù)。
（7）《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第11條：獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)確有正當(dāng)理由未按時申請驗收的，經(jīng)昆明海關(guān)同意可以延期驗收，除特殊情況外，延期不得超過6個月。
獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，視同其撤回設(shè)立物流中心的申請。
（8）《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第18條：《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》有效期為3年。
物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》每次有效期滿30日前辦理延期手續(xù)，由主管海關(guān)受理，報昆明海關(guān)審批。
物流中心經(jīng)營企業(yè)辦理延期手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》。
對審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延期3年。
（9）《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第19條：物流中心需變更經(jīng)營單位名稱、地址、倉儲面積（容積）等事項的，主管海關(guān)受理企業(yè)申請后，報昆明海關(guān)審批。
（10）《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第20條：物流中心經(jīng)營企業(yè)因故終止業(yè)務(wù)的，由物流中心提出書面申請，主管海關(guān)受理后報昆明海關(guān)審批，辦理注銷手續(xù)并交回《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》。
6.監(jiān)管依據(jù)
《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》全文
7.實施機(jī)關(guān)：昆明海關(guān)（由所在地主管海關(guān)受理）
8.審批層級：國家級
9.行使層級：省級/昆明
10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：否
11.受理層級：設(shè)區(qū)的市級
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：是
13.初審層級：設(shè)區(qū)的市級
14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項國家級基本目錄名稱：保稅物流中心（A型）設(shè)立審批
二、行政許可事項類型
條件型
三、行政許可條件
1.準(zhǔn)予行政許可的條件
（1）物流中心經(jīng)營企業(yè)申請設(shè)立物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合海關(guān)對物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求；
（二）公用型物流中心的倉儲面積（含堆場），東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于2000平方米；
（三）自用型物流中心的倉儲面積（含堆場），東部地區(qū)不低于2000平方米，中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于1000平方米；
（四）物流中心為儲罐的，容積不低于5000立方米；
（五）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機(jī)管理系統(tǒng)，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（六）設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施。
（2）物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格；
（二）具有專門存儲貨物的營業(yè)場所；
（三）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
（1）《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第6條：
物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格；
（二）具有專門存儲貨物的營業(yè)場所；
（三）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度。
（2）《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第7條：
物流中心經(jīng)營企業(yè)申請設(shè)立物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合海關(guān)對物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求；
（二）公用型物流中心的倉儲面積（含堆場），東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于2000平方米；
（三）自用型物流中心的倉儲面積（含堆場），東部地區(qū)不低于2000平方米，中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于1000平方米；
（四）物流中心為儲罐的，容積不低于5000立方米；
（五）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機(jī)管理系統(tǒng)，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（六）設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施。
四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措
1.服務(wù)對象類型：企業(yè)法人
2.是否為涉企許可事項：是
3.涉企經(jīng)營許可事項名稱：保稅物流中心（A型）設(shè)立審批
4.許可證件名稱：保稅物流中心（A型）注冊登記證書
5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)
6.具體改革舉措
實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。
7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)不同風(fēng)險程度、信用水平，合理確定抽查比例。
五、申請材料
1.申請材料名稱
保稅物流中心（A型）變更申請。
2.規(guī)定申請材料的依據(jù)
《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第19條：物流中心需變更經(jīng)營單位名稱、地址、倉儲面積（容積）等事項的，主管海關(guān)受理企業(yè)申請后，報昆明海關(guān)審批。
六、中介服務(wù)
1.有無法定中介服務(wù)事項：無
2.中介服務(wù)事項名稱：無
3.設(shè)定中介服務(wù)事項的依據(jù)
無
4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無
5.中介服務(wù)事項的收費性質(zhì)：無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
（1）申請人申請；
（2）所在地主管海關(guān)受理/不予受理；
（3）昆明海關(guān)審查；
（4）昆明海關(guān)作出許可決定；
（5）昆明海關(guān)頒發(fā)許可證件；
（6）昆明海關(guān)公示。
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第19條：物流中心需變更經(jīng)營單位名稱、地址、倉儲面積（容積）等事項的，主管海關(guān)受理企業(yè)申請后，報昆明海關(guān)審批。
3.是否需要現(xiàn)場勘驗：否
4.是否需要組織聽證：否
5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專家評審：否
9.是否需要向社會公示：否
10.是否實行告知承諾辦理：否
11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：否
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限：5個工作日
2.法定審批時限：40個工作日
3.規(guī)定法定審批時限依據(jù)
（1）《中華人民共和國行政許可法》第43條：依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后報上級行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
（2）《中華人民共和國海關(guān)行政許可管理辦法》第32條：依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級海關(guān)審查后報上級海關(guān)決定的海關(guān)行政許可，下級海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行全面審查，并且于受理海關(guān)行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢，將審查意見和全部申請材料直接報送上級海關(guān)。上級海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到下級海關(guān)報送的審查意見之日起二十日內(nèi)作出決定。
4.承諾審批時限：40個工作日
九、收費
1.辦理行政許可是否收費：否
2.收費項目的名稱、收費項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
無
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類型：證照
2.審批結(jié)果名稱：保稅物流中心（A型）注冊登記證書
3.審批結(jié)果的有效期限：3年
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第18條：
《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》有效期為3年。
物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》每次有效期滿30日前辦理延期手續(xù)，由主管海關(guān)受理，報昆明海關(guān)審批。
物流中心經(jīng)營企業(yè)辦理延期手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》。
對審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延期3年。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求
物流中心需變更經(jīng)營單位名稱、地址、倉儲面積（容積）等事項的，主管海關(guān)受理企業(yè)申請后，報昆明海關(guān)審批。
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：是
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求
在《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》每次有效期滿30日前辦理延期手續(xù)。
9.審批結(jié)果的有效地域范圍
昆明海關(guān)轄區(qū)
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第9條：企業(yè)申請設(shè)立物流中心，由主管海關(guān)受理，報昆明海關(guān)審批。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制：無
2.公布數(shù)量限制的方式：無
3.公布數(shù)量限制的周期：無
4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù)
無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求：無
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)
無
3.年檢周期：無
4.年檢是否要求報送材料：無
5.年檢報送材料名稱：無
6.年檢是否收費：無
7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
無
8.通過年檢的證明或者標(biāo)志：無
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求：無
2.年報報送材料名稱：無
3.設(shè)定年報要求的依據(jù)
無
4.年報周期：無
十四、監(jiān)管主體
主管海關(guān)；昆明海關(guān)。
十五、備注
滇公網(wǎng)安備53092402000102號