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出口監(jiān)管倉庫設立審批（延續(xù)）實施規(guī)范
【00012920800003】
一、基本要素
1.行政許可事項名稱及編碼
出口監(jiān)管倉庫設立審批【000129208000】
2.行政許可事項子項名稱及編碼
出口監(jiān)管倉庫設立審批【000129208000】
3.行政許可事項業(yè)務辦理項名稱及編碼
出口監(jiān)管倉庫設立審批（延續(xù)）（00012920800003）
4.設定依據(jù)
（1）《中華人民共和國海關法》第32條：經(jīng)營保稅貨物的儲存、加工、裝配、展示、運輸、寄售業(yè)務和經(jīng)營免稅商店，應當符合海關監(jiān)管要求，經(jīng)海關批準，并辦理注冊手續(xù)。
保稅貨物的轉讓、轉移以及進出保稅場所，應當向海關辦理有關手續(xù)，接受海關監(jiān)管和查驗。
（2）《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第2條：本辦法所稱出口監(jiān)管倉庫，是指經(jīng)海關批準設立，對已辦結海關出口手續(xù)的貨物進行存儲、保稅物流配送、提供流通性增值服務的倉庫。
5.實施依據(jù)
（1）《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第9條：
申請設立出口監(jiān)管倉庫的經(jīng)營企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）已經(jīng)在工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；
（二）具有進出口經(jīng)營權和倉儲經(jīng)營權；
（三）具有專門存儲貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于2000平方米，國內(nèi)結轉型倉庫的面積不得低于1000平方米。
（2）《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第10條：
企業(yè)申請設立出口監(jiān)管倉庫，應當向倉庫所在地主管海關遞交以下加蓋企業(yè)印章的書面材料：
（一）《出口監(jiān)管倉庫申請書》；
（二）倉庫地理位置示意圖及平面圖。
（3）《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第11條：海關依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的規(guī)定，受理、審查設立出口監(jiān)管倉庫的申請。對于符合條件的，作出準予設立出口監(jiān)管倉庫的行政許可決定，并出具批準文件；對于不符合條件的，作出不予設立出口監(jiān)管倉庫的行政許可決定，并應當書面告知申請企業(yè)。
（4）《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第12條：
申請設立出口監(jiān)管倉庫的企業(yè)應當自海關出具批準文件之日起1年內(nèi)向海關申請驗收出口監(jiān)管倉庫。
申請驗收應當符合以下條件：
（一）符合本辦法第九條第三項規(guī)定的條件；
（二）具有符合海關監(jiān)管要求的隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；
（三）具有符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，并與海關聯(lián)網(wǎng)；
（四）建立了出口監(jiān)管倉庫的章程、機構設置、倉儲設施及賬冊管理等倉庫管理制度。
企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，該出口監(jiān)管倉庫的批準文件自動失效。
（5）《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第13條：出口監(jiān)管倉庫驗收合格后，經(jīng)海關注冊登記并核發(fā)《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》，方可以開展有關業(yè)務。《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》有效期為3年。
（6）《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第19條：出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)需變更企業(yè)名稱、組織形式、法定代表人等事項的，應當在變更前向昆明海關提交書面報告，說明變更事項、事由和變更時間。變更后，海關按照本辦法第九條的規(guī)定對其進行重新審核。出口監(jiān)管倉庫變更類型的，按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉庫的設立的有關規(guī)定辦理。
出口監(jiān)管倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積等事項的，主管海關受理企業(yè)申請后，報昆明海關審批。
（7）《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第20條：
出口監(jiān)管倉庫有下列情形之一的，海關注銷其注冊登記，并收回《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》：
（一）無正當理由逾期未申請延期審查或者延期審查不合格的；
（二）倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請變更出口監(jiān)管倉庫類型的；
（三）倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請終止出口監(jiān)管倉庫倉儲業(yè)務的；
（四）倉庫經(jīng)營企業(yè)，喪失本辦法第九條規(guī)定的條件的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。
（8）《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第32條：企業(yè)以隱瞞真實情況、提供虛假資料等不正當手段取得設立出口監(jiān)管倉庫行政許可的，由海關依法予以撤銷。
6.監(jiān)管依據(jù)
《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》全文
7.實施機關：昆明海關（由所在地主管海關受理）
8.審批層級：國家級
9.行使層級：省級/昆明
10.是否由審批機關受理：否
11.受理層級：設區(qū)的市級；縣級
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：是
13.初審層級：設區(qū)的市級；縣級
14.對應政務服務事項國家級基本目錄名稱：出口監(jiān)管倉庫設立審批
二、行政許可事項類型
條件型
三、行政許可條件
1.準予行政許可的條件
（1）已經(jīng)在工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；
（2）具有進出口經(jīng)營權和倉儲經(jīng)營權；
（3）具有專門存儲貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于2000平方米，國內(nèi)結轉型倉庫的面積不得低于1000平方米；
（4）具有符合海關監(jiān)管要求的隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；
（5）具有符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，并與海關聯(lián)網(wǎng)；
（6）建立了出口監(jiān)管倉庫的章程、機構設置、倉儲設施及賬冊管理等倉庫管理制度。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
（1）《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第9條：申請設立出口監(jiān)管倉庫的經(jīng)營企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）已經(jīng)在工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；
（二）具有進出口經(jīng)營權和倉儲經(jīng)營權；
（三）具有專門存儲貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于2000平方米，國內(nèi)結轉型倉庫的面積不得低于1000平方米。
（2）《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第12條：申請設立出口監(jiān)管倉庫的企業(yè)應當自海關出具批準文件之日起1年內(nèi)向海關申請驗收出口監(jiān)管倉庫。
申請驗收應當符合以下條件：
（一）符合本辦法第九條第三項規(guī)定的條件；
（二）具有符合海關監(jiān)管要求的隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；
（三）具有符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，并與海關聯(lián)網(wǎng)；
（四）建立了出口監(jiān)管倉庫的章程、機構設置、倉儲設施及賬冊管理等倉庫管理制度。
企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，該出口監(jiān)管倉庫的批準文件自動失效。
四、行政許可服務對象類型與改革舉措
1.服務對象類型：企業(yè)法人
2.是否為涉企許可事項：是
3.涉企經(jīng)營許可事項名稱：出口監(jiān)管倉庫設立審批
4.許可證件名稱：出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書
5.改革方式：優(yōu)化審批服務
6.具體改革舉措
實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。
7.加強事中事后監(jiān)管措施
開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)不同風險程度、信用水平，合理確定抽查比例。
五、申請材料
1.申請材料名稱
有效期屆滿申請延續(xù)：
出口監(jiān)管倉庫延期申請。
2.規(guī)定申請材料的依據(jù)
《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第13條：出口監(jiān)管倉庫驗收合格后，經(jīng)海關注冊登記并核發(fā)《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》，方可以開展有關業(yè)務。《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》有效期為3年。
六、中介服務
1.有無法定中介服務事項：無
2.中介服務事項名稱：無
3.設定中介服務事項的依據(jù)
無
4.提供中介服務的機構：無
5.中介服務事項的收費性質(zhì)：無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
（1）申請人申請；
（2）所在地主管海關受理/不予受理；
（3）昆明海關審查；
（4）昆明海關作出許可決定；
（5）昆明海關頒發(fā)許可證件；
（6）昆明海關公示；
（7）昆明海關頒發(fā)《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》。
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
（1）《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第13條：出口監(jiān)管倉庫驗收合格后，經(jīng)海關注冊登記并核發(fā)《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》，方可以開展有關業(yè)務。《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》有效期為3年。
（2）《中華人民共和國海關行政許可管理辦法》第26條：被許可人需要延續(xù)依法取得的海關行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的海關提出申請，法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章另有規(guī)定的除外。
3.是否需要現(xiàn)場勘驗：否
4.是否需要組織聽證：否
5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專家評審：否
9.是否需要向社會公示：否
10.是否實行告知承諾辦理：否
11.審批機關是否委托服務機構開展技術性服務：否
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限：5個工作日
2.法定審批時限：40個工作日
3.規(guī)定法定審批時限依據(jù)
（1）《中華人民共和國行政許可法》第43條：依法應當先經(jīng)下級行政機關審查后報上級行政機關決定的行政許可，下級行政機關應當自其受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
（2）《中華人民共和國海關行政許可管理辦法》第32條：依法應當先經(jīng)下級海關審查后報上級海關決定的海關行政許可，下級海關應當根據(jù)法定條件和程序進行全面審查，并且于受理海關行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢，將審查意見和全部申請材料直接報送上級海關。上級海關應當自收到下級海關報送的審查意見之日起二十日內(nèi)作出決定。
4.承諾審批時限：40個工作日
九、收費
1.辦理行政許可是否收費：否
2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標準的依據(jù)
無
十、行政許可證件
1.審批結果類型：證照
2.審批結果名稱：出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書
3.審批結果的有效期限：3年
4.規(guī)定審批結果有效期限的依據(jù)
《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第13條：出口監(jiān)管倉庫驗收合格后，經(jīng)海關注冊登記并核發(fā)《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》，方可以開展有關業(yè)務。《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》有效期為3年。
5.是否需要辦理審批結果變更手續(xù)：是
6.辦理審批結果變更手續(xù)的要求
出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)需變更企業(yè)名稱、組織形式、法定代表人等事項的，應當在變更前向昆明海關提交書面報告，說明變更事項、事由和變更時間。變更后，海關按照《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第九條的規(guī)定對其進行重新審核。出口監(jiān)管倉庫變更類型的，按照《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第二章出口監(jiān)管倉庫的設立的有關規(guī)定辦理。
出口監(jiān)管倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積等事項的，主管海關受理企業(yè)申請后，報昆明海關審批。
7.是否需要辦理審批結果延續(xù)手續(xù)：是
8.辦理審批結果延續(xù)手續(xù)的要求
在《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》有效期屆滿30個工作日前向倉庫主管海關申請延續(xù)。
9.審批結果的有效地域范圍
昆明海關轄區(qū)
10.規(guī)定審批結果有效地域范圍的依據(jù)
《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第6條：出口監(jiān)管倉庫的設立，由出口監(jiān)管倉庫所在地主管海關受理，報昆明海關審批。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制：無
2.公布數(shù)量限制的方式：無
3.公布數(shù)量限制的周期：無
4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù)
無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求：無
2.設定年檢要求的依據(jù)
無
3.年檢周期：無
4.年檢是否要求報送材料：無
5.年檢報送材料名稱：無
6.年檢是否收費：無
7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標準的依據(jù)
無
8.通過年檢的證明或者標志：無
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求：無
2.年報報送材料名稱：無
3.設定年報要求的依據(jù)
無
4.年報周期：無
十四、監(jiān)管主體
倉庫所在地主管海關；昆明海關。
十五、備注
滇公網(wǎng)安備53092402000102號