政府信息公開
保稅倉庫設立審批（注銷）實施規(guī)范
【00012920700004】
一、基本要素
1.行政許可事項名稱及編碼
保稅倉庫設立審批【000129207000】
2.行政許可事項子項名稱及編碼
保稅倉庫設立審批【000129207000】
3.行政許可事項業(yè)務辦理項名稱及編碼
保稅倉庫設立審批（注銷）（00012920700004）
4.設定依據(jù)
（1）《中華人民共和國海關法》第32條：經營保稅貨物的儲存、加工、裝配、展示、運輸、寄售業(yè)務和經營免稅商店，應當符合海關監(jiān)管要求，經海關批準，并辦理注冊手續(xù)。
保稅貨物的轉讓、轉移以及進出保稅場所，應當向海關辦理有關手續(xù)，接受海關監(jiān)管和查驗。
（2）《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第2條：本規(guī)定所稱保稅倉庫，是指經海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續(xù)貨物的倉庫。
5.實施依據(jù)
（1）《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第7條：保稅倉庫應當設立在設有海關機構、便于海關監(jiān)管的區(qū)域。
（2）《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第8條：
經營保稅倉庫的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）經工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；
（二）具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所。
（3）《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第9條：
保稅倉庫應當具備下列條件：
（一）符合海關對保稅倉庫布局的要求；
（二）具備符合海關監(jiān)管要求的隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；
（三）具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫計算機管理系統(tǒng)并與海關聯(lián)網；
（四）具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度；
（五）公用保稅倉庫面積最低為2000平方米；
（六）液體保稅倉庫容積最低為5000立方米；
（七）寄售維修保稅倉庫面積最低為2000平方米。
（4）《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第10條：
企業(yè)申請設立保稅倉庫的，應當向倉庫所在地主管海關提交以下書面材料：
（一）《保稅倉庫申請書》；
（二）申請設立的保稅倉庫位置圖及平面圖；
（三）對申請設立寄售維修型保稅倉庫的，還應當提交經營企業(yè)與外商的維修協(xié)議。
申請材料齊全有效的，主管海關予以受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，主管海關應當在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。主管海關應當自受理申請之日起20個工作日內提出初審意見并將有關材料報送昆明海關審批。
昆明海關應當自接到材料之日起20個工作日內審查完畢，對符合條件的，出具批準文件，批準文件的有效期為1年；對不符合條件的，應當書面告知申請人理由。
（5）《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第11條：申請設立保稅倉庫的企業(yè)應當自海關出具保稅倉庫批準文件1年內向海關申請保稅倉庫驗收，由主管海關按照本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的條件進行審核驗收。申請企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者保稅倉庫驗收不合格的，該保稅倉庫的批準文件自動失效。
（6）《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第12條：保稅倉庫驗收合格后，經海關注冊登記并核發(fā)《保稅倉庫注冊登記證書》，方可以開展有關業(yè)務。
《保稅倉庫注冊登記證書》有效期為3年。
（7）《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第17條：保稅倉庫經營企業(yè)需變更企業(yè)名稱、組織形式、法定代表人等事項的，應當在變更前向昆明海關提交書面報告，說明變更事項、事由和變更時間；變更后，海關按照本規(guī)定第八條的規(guī)定對其進行重新審核。
保稅倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積（容積）等事項的，主管海關受理企業(yè)申請后，報昆明海關審批。
（8）《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第18條：保稅倉庫終止保稅倉儲業(yè)務的，由保稅倉庫經營企業(yè)提出書面申請，經主管海關受理報昆明海關審批后，交回《保稅倉庫注冊登記證書》，并辦理注銷手續(xù)。
6.監(jiān)管依據(jù)
《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》全文
7.實施機關：昆明海關（由所在地主管海關受理）
8.審批層級：國家級
9.行使層級：省級/昆明
10.是否由審批機關受理：否
11.受理層級：設區(qū)的市級；縣級
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：是
13.初審層級：設區(qū)的市級；縣級
14.對應政務服務事項國家級基本目錄名稱：保稅倉庫設立審批
二、行政許可事項類型
條件型
三、行政許可條件
1.準予行政許可的條件
經營保稅倉庫的企業(yè)，應當具備下列條件：
（1）經工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；
（2）具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所。
保稅倉庫應當具備下列條件：
（1）符合海關對保稅倉庫布局的要求；
（2）具備符合海關監(jiān)管要求的隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；
（3）具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫計算機管理系統(tǒng)并與海關聯(lián)網；
（4）具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度；
（5）公用保稅倉庫面積最低為2000平方米；
（6）液體保稅倉庫容積最低為5000立方米；
（7）寄售維修保稅倉庫面積最低為2000平方米。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
（1）《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第8條：
經營保稅倉庫的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）經工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；
（二）具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所。
（2）《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第9條：
保稅倉庫應當具備下列條件：
（一）符合海關對保稅倉庫布局的要求；
（二）具備符合海關監(jiān)管要求的隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；
（三）具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫計算機管理系統(tǒng)并與海關聯(lián)網；
（四）具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度；
（五）公用保稅倉庫面積最低為2000平方米；
（六）液體保稅倉庫容積最低為5000立方米；
（七）寄售維修保稅倉庫面積最低為2000平方米。
四、行政許可服務對象類型與改革舉措
1.服務對象類型：企業(yè)法人
2.是否為涉企許可事項：是
3.涉企經營許可事項名稱：保稅倉庫設立審批
4.許可證件名稱：保稅倉庫注冊登記證書
5.改革方式：優(yōu)化審批服務
6.具體改革舉措
實現(xiàn)申請、審批全程網上辦理。
7.加強事中事后監(jiān)管措施
開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)不同風險程度、信用水平，合理確定抽查比例。
五、申請材料
1.申請材料名稱
申請注銷：
（1）保稅倉庫注銷申請；
（2）《保稅倉庫注冊登記證書》。
2.規(guī)定申請材料的依據(jù)
（1）《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第18條：保稅倉庫終止保稅倉儲業(yè)務的，由保稅倉庫經營企業(yè)提出書面申請，經主管海關受理報昆明海關審批后，交回《保稅倉庫注冊登記證書》，并辦理注銷手續(xù)。
六、中介服務
1.有無法定中介服務事項：無
2.中介服務事項名稱：無
3.設定中介服務事項的依據(jù)
無
4.提供中介服務的機構：無
5.中介服務事項的收費性質：無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
（1）申請人申請；
（2）所在地主管海關受理/不予受理；
（3）昆明海關審查；
（4）昆明海關作出許可決定；
（5）昆明海關頒發(fā)許可證件；
（6）昆明海關公示；
（7）交回《保稅倉庫注冊登記證書》。
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第18條：保稅倉庫終止保稅倉儲業(yè)務的，由保稅倉庫經營企業(yè)提出書面申請，經主管海關受理報昆明海關審批后，交回《保稅倉庫注冊登記證書》，并辦理注銷手續(xù)。
3.是否需要現(xiàn)場勘驗：否
4.是否需要組織聽證：否
5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專家評審：否
9.是否需要向社會公示：否
10.是否實行告知承諾辦理：否
11.審批機關是否委托服務機構開展技術性服務：否
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限：5個工作日
2.法定審批時限：40個工作日
3.規(guī)定法定審批時限依據(jù)
（1）《中華人民共和國行政許可法》第43條：依法應當先經下級行政機關審查后報上級行政機關決定的行政許可，下級行政機關應當自其受理行政許可申請之日起二十日內審查完畢。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
（2）《中華人民共和國海關行政許可管理辦法》第32條：依法應當先經下級海關審查后報上級海關決定的海關行政許可，下級海關應當根據(jù)法定條件和程序進行全面審查，并且于受理海關行政許可申請之日起二十日內審查完畢，將審查意見和全部申請材料直接報送上級海關。上級海關應當自收到下級海關報送的審查意見之日起二十日內作出決定。
4.承諾審批時限：40個工作日
九、收費
1.辦理行政許可是否收費：否
2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標準的依據(jù)
無
十、行政許可證件
1.審批結果類型：證照
2.審批結果名稱：保稅倉庫注冊登記證書
3.審批結果的有效期限：3年
注銷需交回《保稅倉庫注冊登記證書》
4.規(guī)定審批結果有效期限的依據(jù)
《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第12條：保稅倉庫驗收合格后，經海關注冊登記并核發(fā)《保稅倉庫注冊登記證書》，方可以開展有關業(yè)務。
《保稅倉庫注冊登記證書》有效期為3年。
5.是否需要辦理審批結果變更手續(xù)：是
6.辦理審批結果變更手續(xù)的要求
保稅倉庫經營企業(yè)需變更企業(yè)名稱、組織形式、法定代表人等事項的，應當在變更前向昆明海關提交書面報告，說明變更事項、事由和變更時間；變更后，海關按照《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第八條的規(guī)定對其進行重新審核。保稅倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積（容積）等事項的，主管海關受理企業(yè)申請后，報昆明海關審批。
7.是否需要辦理審批結果延續(xù)手續(xù)：是
8.辦理審批結果延續(xù)手續(xù)的要求
在《保稅倉庫注冊登記證書》有效期屆滿30個工作日前向主管海關辦理倉庫延期手續(xù)。
9.審批結果的有效地域范圍
昆明海關轄區(qū)
10.規(guī)定審批結果有效地域范圍的依據(jù)
《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第7條：保稅倉庫應當設立在設有海關機構、便于海關監(jiān)管的區(qū)域。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制：無
2.公布數(shù)量限制的方式：無
3.公布數(shù)量限制的周期：無
4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù)
無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求：無
2.設定年檢要求的依據(jù)
無
3.年檢周期：無
4.年檢是否要求報送材料：無
5.年檢報送材料名稱：無
6.年檢是否收費：無
7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標準的依據(jù)
無
8.通過年檢的證明或者標志：無
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求：無
2.年報報送材料名稱：無
3.設定年報要求的依據(jù)
無
4.年報周期：無
十四、監(jiān)管主體
倉庫所在地主管海關；昆明海關。
十五、備注
滇公網安備53092402000102號