強(qiáng)組織，筑牢邊疆紅色堡壘
在南傘鎮(zhèn)紅巖村刺樹(shù)丫口自然村的邊境線上，一座懸掛著鮮紅黨旗的邊境聯(lián)防所格外醒目。這個(gè)距離國(guó)境線僅僅有50米的邊境聯(lián)防聯(lián)合黨支部，正以“組織扎根”筑牢新時(shí)代強(qiáng)邊固防的“防控鐵壁”。
“過(guò)去聯(lián)防所只管巡邏執(zhí)勤，現(xiàn)在有了黨支部，我們既是巡邊員，更是政策宣傳員和矛盾調(diào)解員。”刺樹(shù)丫口邊境聯(lián)防聯(lián)合黨支部書(shū)記余紅春說(shuō)。
今年以來(lái)，鎮(zhèn)康縣以建設(shè)“邊疆黨建長(zhǎng)廊最美示范帶”為目標(biāo)，率先實(shí)施“組織強(qiáng)邊”工程，將國(guó)旗插在邊境線、支部建在聯(lián)防所，建立邊境聯(lián)防黨總支3個(gè)、邊境聯(lián)防聯(lián)合黨支部10個(gè)。全面完成邊境聯(lián)防聯(lián)合黨組織設(shè)置和制度上墻，進(jìn)一步規(guī)范黨組織黨內(nèi)組織生活，推動(dòng)黨組織各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行，打造最堅(jiān)固的紅色堡壘。
在聯(lián)防所的院壩上，每次組織上黨課總會(huì)吸引周邊村民參加。“以前巡邊靠腳力，現(xiàn)在巡邊更靠腦力！”李俊學(xué)說(shuō)。黨支部創(chuàng)新“執(zhí)勤+學(xué)習(xí)”模式，將主題黨日開(kāi)到界樁旁，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)融入巡邏間隙，累計(jì)開(kāi)展政策宣講3場(chǎng)，技能培訓(xùn)5場(chǎng)，一支“正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”的聯(lián)防員隊(duì)伍正以“組織賦能+制度革新”，構(gòu)筑起立體化的防控格局。
邊境聯(lián)防聯(lián)合黨支部不僅是巡防哨所，更成為基層治理前哨。今年2月，村民趙大哥夫妻爭(zhēng)執(zhí)后，黨支部迅速組織力量調(diào)解，最終化解家庭矛盾。“過(guò)去看到聯(lián)防所想繞道走，現(xiàn)在他們路過(guò)家門(mén)口，大伙兒都想請(qǐng)他們到家坐坐。”村民的轉(zhuǎn)變驗(yàn)證著黨組織扎根邊疆的實(shí)效。
興產(chǎn)業(yè)，激活邊疆發(fā)展動(dòng)能
初夏的田壩村堅(jiān)果莊園里，堅(jiān)果樹(shù)在山地上連成一片翠綠，身著苗族服裝的村民穿梭在林間施肥、除草。田壩村通過(guò)黨組織領(lǐng)辦合作社，將堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)打造成年產(chǎn)值3.1億元的“黃金產(chǎn)業(yè)”，帶動(dòng)全縣形成43萬(wàn)畝種植規(guī)模，激活邊疆發(fā)展動(dòng)能。
田壩村黨總支創(chuàng)新“黨組織+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立“464”收益分配機(jī)制，企業(yè)按所收購(gòu)價(jià)款的4%比例返補(bǔ)合作社，合作社將返補(bǔ)資金中的60%分紅給農(nóng)戶，其余40%留作村集體經(jīng)濟(jì)，形成“三方共贏”的發(fā)展模式。2024年田壩村堅(jiān)果種植戶實(shí)現(xiàn)分紅達(dá)60萬(wàn)元。
“合作社定期派技術(shù)員到地頭教我們堅(jiān)果科學(xué)種植，修剪、施肥、病蟲(chóng)害防治全包了！”田壩村村民熊良指著自家堅(jiān)果基地說(shuō)。通過(guò)企業(yè)全程技術(shù)護(hù)航，村里堅(jiān)果品質(zhì)連年提升，沉甸甸的果實(shí)成了致富“金果果”。
田壩村已發(fā)展成“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，田壩澳洲堅(jiān)果種植專業(yè)合作社已逐步“升級(jí)”為可供借鑒的農(nóng)民專業(yè)合作社“鎮(zhèn)康樣本”。鎮(zhèn)康共分區(qū)域組建14個(gè)專業(yè)合作社，帶動(dòng)1.64萬(wàn)戶果農(nóng)和3戶龍頭企業(yè)形成利益聯(lián)結(jié)體；建成萬(wàn)畝連片標(biāo)準(zhǔn)化基地4個(gè)。2024年全縣青皮果產(chǎn)量7.1萬(wàn)噸、殼果產(chǎn)量2.36萬(wàn)噸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)6.4億元、工業(yè)產(chǎn)值達(dá)7.46億元，產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全省首位；果農(nóng)戶均收入3.9萬(wàn)元，人均創(chuàng)收8800元。
聚人心，繪就民族團(tuán)結(jié)畫(huà)卷
“五一”假期，南傘河畔公園廣場(chǎng)人頭攢動(dòng)，鎮(zhèn)康縣2025年陀螺村超聯(lián)賽在南傘河畔公園廣場(chǎng)火熱開(kāi)賽。此次活動(dòng)將國(guó)家級(jí)非遺“阿數(shù)瑟”和陀螺競(jìng)技深度融合，為邊疆群眾獻(xiàn)上一場(chǎng)視聽(tīng)盛宴，更以文化潤(rùn)邊、體育聚心的獨(dú)特方式，繪就了一幅民族團(tuán)結(jié)、邊關(guān)穩(wěn)固的生動(dòng)圖景。
本次賽事創(chuàng)新設(shè)置了國(guó)標(biāo)陀螺、磨盤(pán)陀螺、傳統(tǒng)遠(yuǎn)桿陀螺3個(gè)項(xiàng)目，吸引來(lái)自普洱、西雙版納等地的78支代表隊(duì)586名選手參賽。賽場(chǎng)上，陀螺飛旋“爭(zhēng)鳴”，引得觀眾陣陣喝彩。賽事規(guī)則既保留傳統(tǒng)陀螺的技法精髓，又融入現(xiàn)代體育競(jìng)技標(biāo)準(zhǔn)，打造出獨(dú)具邊疆特色的“陀螺村超”品牌。
“陀螺是鎮(zhèn)康非常重要的符號(hào)，旋轉(zhuǎn)的不僅是技藝，更是代代相傳的團(tuán)結(jié)精神。”夜幕降臨，“阿數(shù)瑟”文藝匯演和陀螺賽事交相輝映，身著佤族、傣族、德昂族等民族盛裝的群眾盡情展示著阿數(shù)瑟文化的魅力。打歌對(duì)唱聲此起彼伏，歌、舞、樂(lè)完美融合，盡顯民族風(fēng)情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“五一”假期鎮(zhèn)康累計(jì)吸引游客7萬(wàn)余人次，同比增長(zhǎng)40.81%；實(shí)現(xiàn)旅游收入0.4872億元，同比增長(zhǎng)22.06%。
“文化潤(rùn)邊，潤(rùn)的是精神，聚的是人心。”鎮(zhèn)康縣文化旅游局[1]相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)?shù)貙⒊掷m(xù)推進(jìn)“非遺+體育+旅游”融合發(fā)展，讓國(guó)門(mén)文化成為強(qiáng)邊固防、鄉(xiāng)村振興的“精神引擎”。
固邊防，構(gòu)建立體防控體系
凌晨0時(shí)35分，勐堆鄉(xiāng)大牛圈聯(lián)防所值班室預(yù)警系統(tǒng)突然報(bào)警，值班聯(lián)防員李世平立即調(diào)取視頻監(jiān)控探頭查看，發(fā)現(xiàn)有人進(jìn)入我境內(nèi)，他立即拉響警報(bào)，隨即向所長(zhǎng)楊文喜報(bào)告：“草山片區(qū)發(fā)現(xiàn)偷渡跡象，請(qǐng)求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)！”同時(shí)向勐堆鄉(xiāng)黨政軍警民聯(lián)合指揮中心報(bào)告。指揮中心立即作出安排，調(diào)動(dòng)草山一線6個(gè)聯(lián)防所執(zhí)勤人員20余人迅速對(duì)該區(qū)域進(jìn)行圍堵。
“我們聯(lián)防所與駐地解放軍部隊(duì)建立‘三班倒’巡邏制度，每月聯(lián)合演練3次，真正做到了‘眼觀六路、耳聽(tīng)八方’。”大牛圈聯(lián)防所副所長(zhǎng)李文榮說(shuō)道，這種黨政軍警民協(xié)同作戰(zhàn)模式，讓鎮(zhèn)康縣96.358公里邊境線實(shí)現(xiàn)全時(shí)域覆蓋。
作為全省25個(gè)邊境縣之一，鎮(zhèn)康縣始終堅(jiān)持黨對(duì)邊防工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨委把方向、政府總協(xié)調(diào)、軍隊(duì)當(dāng)骨干、警方抓治理、民眾為基礎(chǔ)”工作原則，在全省率先探索出強(qiáng)邊固防“工作聯(lián)商、機(jī)制聯(lián)創(chuàng)、隊(duì)伍聯(lián)訓(xùn)、邊境聯(lián)防、村寨聯(lián)治”五聯(lián)工作機(jī)制，打出鎮(zhèn)康縣強(qiáng)邊固防“金字招牌”。
而在另一邊，黨建引領(lǐng)基層治理的效能也在持續(xù)發(fā)揮。鎮(zhèn)康縣構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心體系，整合綜治、矛盾調(diào)解、網(wǎng)格等資源打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，破解基層治理資源分散、聯(lián)動(dòng)不暢、服務(wù)薄弱難題。通過(guò)下沉專業(yè)力量、閉環(huán)管理，建立矛盾糾紛全鏈條調(diào)處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題就地化解。同步實(shí)施“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板”行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、人群和行業(yè)，將普法融入矛盾化解與邊境治理，開(kāi)展多層級(jí)專業(yè)培訓(xùn)及定向普法，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全域覆蓋，有效提升邊疆治理效能。
如今邊境線上鮮艷的黨旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，田間地頭堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)蓬勃生長(zhǎng)，村寨之間各族群眾共繪團(tuán)結(jié)畫(huà)卷，立體化防控體系激活基層治理效能，一幅“邊疆穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)興、民心聚邊防固”的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
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