為提高政府制定價(jià)格的科學(xué)性和透明性，規(guī)范政府制定價(jià)格行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》和《政府制定價(jià)格成本信息公開管理辦法》等相關(guān)文件有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局于2024年4月30日下午，組織召開了農(nóng)村公益性安葬設(shè)施價(jià)格和維護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)方案成本測(cè)算報(bào)告征求意見座談會(huì)。現(xiàn)將會(huì)議相關(guān)情況通告如下：
一、會(huì)議基本情況
根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省定價(jià)聽證目錄的通知》（云發(fā)改價(jià)格〔2023〕732號(hào)）和《云南省發(fā)展和改革委員會(huì) 云南省民政廳關(guān)于將公益性安葬（放）設(shè)施納入政府定價(jià)管理有關(guān)事宜的通知》（云發(fā)改價(jià)格〔2022〕1080號(hào)）有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村公益性安葬設(shè)施價(jià)格和維護(hù)管理費(fèi)用收取不屬于云南省聽證目錄范圍，但納入政府定價(jià)管理范圍。鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局于2024年4月17日至4月19日抽調(diào)人員組成成本測(cè)算調(diào)查組，按照價(jià)格管理和成本監(jiān)審的有關(guān)規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)康縣農(nóng)村公益性安葬（放）設(shè)施和維護(hù)管理費(fèi)成本進(jìn)行測(cè)算調(diào)查，并形成《鎮(zhèn)康縣村公益性安葬設(shè)施價(jià)格和維護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)方案成本測(cè)算調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)查報(bào)告”）、《鎮(zhèn)康縣村公益性安葬設(shè)施價(jià)格和維護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)方案》（以下簡(jiǎn)稱“收費(fèi)方案”），現(xiàn)決定召開征求意見座談會(huì)，征求相關(guān)單位及代表意見建議，不再召開聽證會(huì)。本次座談會(huì)參會(huì)人員17人，主要來(lái)自7鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣人大常務(wù)委員會(huì)辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室、縣民政局等相關(guān)部門。
二、參會(huì)人員對(duì)收費(fèi)方案提出的意見、建議
各參會(huì)人員在聽取縣發(fā)展改革局關(guān)于《調(diào)查報(bào)告》《鎮(zhèn)康縣村公益性安葬設(shè)施價(jià)格和維護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)方案》（以下簡(jiǎn)稱“收費(fèi)方案”）相關(guān)編制情況介紹后，圍繞《調(diào)查報(bào)告》及《收費(fèi)方案》各抒己見，從不同的角度發(fā)表了各自的意見和建議，縣民政局、縣發(fā)展改革局在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)參會(huì)代表提出的意見建議積極給予了回應(yīng)。參會(huì)代表提出的意見建議主要有以下6個(gè)方面：
（一）關(guān)于《調(diào)查報(bào)告》方面，參會(huì)人員充分肯定了《關(guān)于鎮(zhèn)康縣村公益性安葬設(shè)施價(jià)格和維護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)方案成本測(cè)算調(diào)查報(bào)告》的真實(shí)性和可行性。
（二）關(guān)于農(nóng)村公益性設(shè)施管理方面，大部分參會(huì)人員對(duì)農(nóng)村公益性設(shè)施的管理主體及方式提出了疑問(wèn)，比如：鎮(zhèn)康縣農(nóng)村公益性設(shè)施的管理是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直接管理還是委托第三方進(jìn)行管理；收取的費(fèi)用如何進(jìn)行管理和使用。
（三）關(guān)于農(nóng)村公益性設(shè)施管理方面，大部分參會(huì)人員提出“鎮(zhèn)康縣農(nóng)村公益性公墓雖已初步建成，但配套基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步建設(shè)完善”的建議，比如：進(jìn)入公墓的道路、公墓內(nèi)的一些必要設(shè)施。
（四）關(guān)于《收費(fèi)方案》內(nèi)容方面，2名參會(huì)人員對(duì)《收費(fèi)方案》提出2條修改意見。一是制定的政府指導(dǎo)價(jià)應(yīng)確定是最高限價(jià)，其中的刻字費(fèi)加價(jià)部分應(yīng)備注說(shuō)明；二是二次下葬費(fèi)用收取方式應(yīng)在《收費(fèi)方案》中進(jìn)行備注說(shuō)明，以防在收取費(fèi)用時(shí)出現(xiàn)歧義。
（五）關(guān)于《收費(fèi)方案》費(fèi)用收取方面，1名參會(huì)人員提出“群眾自己打理下葬事宜時(shí)是否收取費(fèi)用，如何收取”的疑問(wèn)。
（六）關(guān)于《收費(fèi)方案》執(zhí)行方面，3名參會(huì)人員提出“進(jìn)行收費(fèi)前需加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大宣傳度，增加大眾知曉度”的建議。
三、對(duì)征求意見會(huì)提出建議的答復(fù)和采納情況
根據(jù)座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)討論情況及工作實(shí)際，經(jīng)研究，對(duì)參會(huì)人員提出的意見建議進(jìn)行合理采納，現(xiàn)將采納情況通告如下：
（一）對(duì)第3條意見予以采納。民政部門后期應(yīng)加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力爭(zhēng)取資金，盡快完善農(nóng)村公益性公墓配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，便于農(nóng)村公益性公墓發(fā)揮效益。
（二）對(duì)第4條意見予以采納。盡快對(duì)《收費(fèi)方案》進(jìn)行完善，以便收費(fèi)方案更具可行性。
（三）對(duì)第6條意見予以采納。按照規(guī)定，任何收費(fèi)方案落地實(shí)施前，都有1個(gè)月的公示期，期滿后方可進(jìn)行收費(fèi)。屆時(shí)會(huì)通過(guò)電視、新聞、自媒體等各種方式進(jìn)行公告。
（四）對(duì)第2條意見不予采納。理由：此次座談會(huì)主要針對(duì)成本測(cè)算方面征求意見建議，關(guān)于農(nóng)村公益性設(shè)施管理方面建議已反饋民政部門收集，不涉及定價(jià)方面工作，不予采納。
（五）對(duì)第5條意見不予采納。理由：目前已進(jìn)入公益性公墓安葬收費(fèi)定價(jià)管理階段，按照管理辦法，所有安葬設(shè)施使用和維護(hù)事宜必須統(tǒng)一管理，收取的費(fèi)用中已包含所有的下葬費(fèi)用，不存在群眾私自下葬的情況，不予采納。
特此通告。
鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局
2024年5月14日
滇公網(wǎng)安備53092402000102號(hào)