（基本要素）
一、行政許可事項名稱
升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批
二、主管部門
縣氣象局
三、實施機關
縣氣象局會同有關部門
四、設定和實施依據
《通用航空飛行管制條例》
《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
五、子項
升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批（縣級權限）
升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批
（縣級權限）
【000154105003】
一、基本要素
1.行政許可事項名稱及編碼
升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批【00015410500Y】
2.行政許可事項子項名稱及編碼
升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批（縣級權限）【000154105003】
3.行政許可事項業(yè)務辦理項名稱及編碼
升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批（縣級權限）（00015410500301）
4.設定依據
（1）《通用航空飛行管制條例》第三十三條；
（2）《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》附件2《國務院決定調整的行政審批項目目錄》（一）下放管理層級的行政審批項目第79項。
5.實施依據
《升放氣球管理辦法》
6.監(jiān)管依據
《升放氣球管理辦法》第二十、二十一、二十二、二十三、二十五、二十六、二十七、二十 八、二十九、三十條。
7.實施機關：縣級氣象主管機構會同有關部門
8.審批層級：縣級
9.行使層級：縣級
10.是否由審批機關受理：是
11.受理層級：縣級
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否
13.初審層級：無
14.對應政務服務事項國家級基本目錄名稱：升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批
15.要素統(tǒng)一情況：全部要素全國統(tǒng)一
二、行政許可事項類型
條件型
三、行政許可條件
1.準予行政許可的條件
（1）具有升放氣球資質證；
（2）升放氣球符合下列安全要求：儲運氣體及充灌、回收氣球必須嚴格遵守消防、危險化學品安全使用管理等有關規(guī)定；升放氣球的地點應當與高大建筑物、樹木、架空電線、通信線和其他障礙物保持安全的距離，避免碰撞、摩擦和纏繞等；在升放氣球的球體及其附屬物上必須設置識別標志；升放氣球必須符合適宜的氣象條件；系留氣球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距離50米范圍內建筑物頂部的除外；升放系留氣球必須確保系留牢固；系留氣球升放的高度超過地面50米的，必須加裝快速放氣裝置；
（3）升放時間、地點不得與所在轄區(qū)低空、慢速、小型飛行器相關管制要求沖突。
2.規(guī)定行政許可條件的依據
（1）《升放氣球管理辦法》第十七條要求：升放氣球活動必須在許可機構批準的范圍內進行。禁止在依法劃設的機場范圍內和機場凈空保護區(qū)域內升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，但是國家另有規(guī)定的除外。
（2）《升放氣球管理辦法》第十八條要求：升放氣球必須符合下列安全要求：
①儲運氣體及充灌、回收氣球必須嚴格遵守消防、危險化學品安全使用管理等有關規(guī)定；
②升放氣球的地點應當與高大建筑物、樹木、架空電線、通信線和其他障礙物保持安全的距離，避免碰撞、摩擦和纏繞等；
③在升放氣球的球體及其附屬物上必須設置識別標志；
④升放氣球必須符合適宜的氣象條件；
⑤系留氣球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距離50米范圍內建筑物頂部的除外；
⑥升放系留氣球必須確保系留牢固；
⑦系留氣球升放的高度超過地面50米的，必須加裝快速放氣裝置。
（3）《升放氣球管理辦法》第十九條要求：升放氣球必須由取得《升放氣球資質證》單位的作業(yè)人員進行操作，現場應當有專人值守，以預防和處理意外情況。
四、行政許可服務對象類型與改革舉措
1.服務對象類型：企業(yè)法人，事業(yè)單位法人，社會組織法人
2.是否為涉企許可事項：否
3.涉企經營許可事項名稱：無
4.許可證件名稱：無
5.改革方式：無
6.具體改革舉措
（1）實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準。
（2）將承諾審批時限由2個工作日壓減至1個工作日。
7.加強事中事后監(jiān)管措施
（1）通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管等方式，對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球活動實施嚴格監(jiān)管，發(fā)現違法違規(guī)行為要依法查處并公開結果。
（2）建立健全監(jiān)管規(guī)則和標準，強化市場主體責任。
（3）加強對升放氣球行為的法律法規(guī)和科普宣傳，提高升放單位和社會公眾的安全意識。
（4）依法及時處理投訴舉報。
五、申請材料
1.申請材料名稱
升放氣球作業(yè)申報表
2.規(guī)定申請材料的依據
《升放氣球管理辦法》第十三條要求：升放氣球單位升放無人駕駛自由氣球至少提前五日、升放系留氣球至少提前兩日向升放所在地的縣級地方氣象主管機構（以下簡稱許可機構）提出申請，并按要求如實填寫升放氣球作業(yè)申報表。
六、中介服務
1.有無法定中介服務事項：無
2.中介服務事項名稱：無
3.設定中介服務事項的依據：無
4.提供中介服務的機構：無
5.中介服務事項的收費性質：無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
（1）申請人申請；
（2）審批機構受理/不予受理；
（3）審批機構審查；
（4）決定準予/不予許可決定書。
2.規(guī)定行政許可程序的依據
（1）《升放氣球管理辦法》第十四條要求：申請材料不齊全或者不符合有關規(guī)定的，許可機構應當當場告知申請單位需要補正的全部內容，并按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條第一款第一項、第二項、第三項、第五項的規(guī)定，決定受理或者不予受理申請，出具書面憑證。不予受理申請的，應當說明理由。
（2）《升放氣球管理辦法》第十五條要求：受理申請的許可機構應當按照職責，對申請單位的資質、升放環(huán)境、升放期間的氣象條件等條件進行審查。符合規(guī)定條件的，許可機構應當自受理申請之日起兩日內作出書面行政許可決定。
（3）《升放氣球管理辦法》第十六條要求：升放無人駕駛自由氣球，應當在擬升放兩日前持本辦法第十五條規(guī)定的批準文件向當地飛行管制部門提出升放申請。
3.是否需要現場勘驗：否
4.是否需要組織聽證：否
5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專家評審：否
9.是否需要向社會公示：否
10.是否實行告知承諾辦理：否
11.審批機關是否委托服務機構開展技術性服務：否
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限：當場辦理
2.法定審批時限：2個工作日
3.規(guī)定法定審批時限
依據《升放氣球管理辦法》第十五條要求：受理申請的許可機構應當按照職責，對申請單位的資質、升放環(huán)境、升放期間的氣象條件等條件進行審查。符合規(guī)定條件的，許可機構應當自受理申請之日起兩日內作出書面行政許可決定。
4.承諾審批時限：1個工作日
九、收費
1.辦理行政許可是否收費：否
2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設定收費項目的依據、規(guī)定收費標準的依據：無
十、行政許可證件
1.審批結果類型：其他
2.審批結果名稱：無
3.審批結果的有效期限：當次
4.規(guī)定審批結果有效期限的依據
《升放氣球管理辦法》第十五條要求：受理申請的許可機構應當按照職責，對申請單位的資質、升放環(huán)境、升放期間的氣象條件等條件進行審查。符合規(guī)定條件的，許可機構應當自受理申請之日起兩日內作出書面行政許可決定。許可機構依法作出不予行政許可的書面決定，應當說明理由，并告知申請單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。取消升放活動的，升放氣球單位應當及時向許可機構報告；更改升放時間、地點或者數量的，升放氣球單位應當按照本辦法規(guī)定重新提出申請。
5.是否需要辦理審批結果變更手續(xù)：否
6.辦理審批結果變更手續(xù)的要求：無
7.是否需要辦理審批結果延續(xù)手續(xù)：否
8.辦理審批結果延續(xù)手續(xù)的要求：無
9.審批結果的有效地域范圍：全國
10.規(guī)定審批結果有效地域范圍的依據
《升放氣球管理辦法》第三條要求：在中華人民共和國境內從事升放氣球活動，應當遵守本辦法及國家其他有關規(guī)定。
十一、行政許可數量限制
1.有無行政許可數量限制：無
2.公布數量限制的方式：無
3.公布數量限制的周期：無
4.在數量限制條件下實施行政許可的方式：無
5.規(guī)定在數量限制條件下實施行政許可方式的依據：無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求：無
2.設定年檢要求的依據：無
3.年檢周期：無
4.年檢是否要求報送材料：無
5.年檢報送材料名稱：無
6.年檢是否收費：無
7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設定年檢收費項目的依據、規(guī)定年檢項目收費標準的依據：無
8.通過年檢的證明或者標志：無
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求：無
2.年報報送材料名稱：無
3.設定年報要求的依據：無
4.年報周期：無
十四、監(jiān)管主體
縣級氣象主管機構
十五、備注
滇公網安備53092402000102號