2023年6月3日6時10分許，鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司沙壩田采石場承包方鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司，在南傘鎮(zhèn)沙壩田采石場挖掘采石作業(yè)過程中發(fā)生一起高陡邊坡坍塌事故，導(dǎo)致1名工人死亡，直接經(jīng)濟損失約200萬元。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第八十八號)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）。2023年6月4日，縣人民政府成立由副縣長楊學(xué)能任組長，縣政府辦、縣公安局、縣應(yīng)急局、縣自然資源局、縣人社局、縣總工會、南傘鎮(zhèn)政府等部門組成的鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司沙壩田采石場“6·3”一般坍塌事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），并邀請縣紀委監(jiān)委派員參加。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，勘察了事故現(xiàn)場，詢問了相關(guān)人員，檢查和調(diào)取了相關(guān)證據(jù)材料。經(jīng)過詳細分析論證，查清了事故原因和性質(zhì)，查明了事故責(zé)任，對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人提出處理建議和事故教訓(xùn)及防范措施。

經(jīng)調(diào)查認定，鎮(zhèn)康南傘鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司沙壩田采石場“6·3”坍塌事故是一起未依法取得非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證非法從事生產(chǎn)活動，因高陡邊坡坍塌造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，并存在事故不報行為。

一、事故基本情況

（一）事故單位概況

1.鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司。事故采石場外包業(yè)主單位。成立日期:2004年12月09日，營業(yè)期限：2004年12月09日至長期，法定代表人穆某斗^[]，股東段某錦，任公司監(jiān)事，占股1%，王某遠，公司經(jīng)營管理人員,公司成立之后負責(zé)砂石產(chǎn)品銷售，穆某斗留置后履行負責(zé)人職責(zé)。公司注冊資本2000萬元，統(tǒng)一社會信用代碼：915309247704809608；經(jīng)濟類型：有限責(zé)任公司；住所：云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)幸福路與裕豐路交叉口35號（恒晟寫字樓二樓）。經(jīng)營范圍：許可項目--礦產(chǎn)資源（非煤礦山）開采。一般項目--建筑材料銷售，建筑砌塊制造，建筑砌塊銷售，建筑陶瓷制品銷售，建筑用石加工，租賃服務(wù)（不含許可類租賃服務(wù)）（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目審批結(jié)果為準）。

礦山名稱：鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)沙壩田采石場；采礦許可證證號：C5309242013047130131141;有效時限：2年，自2022年1月4日至2024年1月4日止。地址：鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)泰和路；開采礦種：建筑石料用灰?guī)r；開采方式：露天開采；開采規(guī)模：9.90萬噸/年；礦區(qū)面積：0.13平方公里；礦區(qū)范圍拐點坐標：（1）2633583.44,33482359.31；（2）2633547.45,33482460.65；（3）2633418.47,33482520；（4）2633078.28,33482081.06；（5）2633270.17,33481944.53。

經(jīng)調(diào)查，2022年1月鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司與鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司達成口頭開采協(xié)議，將南傘鎮(zhèn)沙壩田采石場采礦作業(yè)承包給鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司，開采方式為露天開采。甲方按照以下價格支付乙方產(chǎn)品款項：生產(chǎn)成品公分石30元/立方、機制砂30元/立方、精品機制砂35元/立方、毛石16元/立方，生產(chǎn)費用由乙方負責(zé)。未與承包單位鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

2.鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司。為承包事故礦山采礦作業(yè)單位，法定代表人王某興，公司注冊資本500萬元。統(tǒng)一社會信用代碼：91530924MA6Q9YFN7Y；成立日期：2021年5月7日；營業(yè)期限：2021年5月7日至長期；經(jīng)營范圍：許可項目--各類工程建設(shè)活動（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目審批結(jié)果為準）。一般項目--建筑材料銷售，機械設(shè)備租賃；門窗銷售；五金產(chǎn)品零售；市政設(shè)施管理。（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）；住所：云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)邊境特色工業(yè)園康達中緬商貿(mào)城18幢8單元1—1號。職工總數(shù)16人。

經(jīng)查，承包采礦作業(yè)的鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司不具備礦山工程施工總承包或者相關(guān)的專業(yè)承包資質(zhì)，未依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級的施工資質(zhì)。

（二）事故單位安全管理情況

1.鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司。經(jīng)查：該公司在2022年1月4日取得采礦許可證后，未進行礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計，未取得非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；沒有設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員；主要負責(zé)人穆某斗未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格并取得安全資格證書；未建立安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；未制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；違法將生產(chǎn)經(jīng)營項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位，且未與承包采礦作業(yè)單位簽訂安全管理協(xié)議書，未對外包單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未建立定期安全檢查、隱患排查制度。

2.鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司。經(jīng)查：沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)管理基本制度，未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員；現(xiàn)場作業(yè)安全管理混亂，未及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；工程機械沒有詳細登記臺賬，工程機械駕駛員不固定，交接班制度不嚴格，日常管理工作混亂。該公司在2023年6月2日已被鎮(zhèn)康縣自然資源局責(zé)令立即停止生產(chǎn)作業(yè)，但該公司拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令，仍然非法組織生產(chǎn)。

（三）事故發(fā)生經(jīng)過

2023年6月3日0時30分許，鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司挖掘機駕駛員字某明（曾用名字某明）1人操作挖掘機，在采石場標高1067.3米處進行采礦作業(yè)。6時10分許該公司工人魯某強到工地接班時，發(fā)現(xiàn)字某明駕駛的挖掘機被坍塌體掩埋，6時19分魯某強撥打電話報告負責(zé)人王某興，有坍塌體（巖石）將挖掘機掩埋。6時29分許王某興趕到事故現(xiàn)場，并電話聯(lián)系王某遠、李某進、王某成等人，隨后王某興安排魯某強去找挖掘機鑰匙，魯某強交接挖掘機鑰匙后,由工人羅某軍駕駛另一臺挖掘機到事故現(xiàn)場，王某興立即組織王某遠、李某進、王某成等人展開救援，8時38分王某興撥打120急救電話，10時30分救援完成，經(jīng)120醫(yī)生現(xiàn)場檢查，確認字某明已無生命體征，事故發(fā)生。

（四）事故現(xiàn)場情況

事故發(fā)生地點位于鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)沙壩田采石場頂部作業(yè)平臺，海拔1067.3米，坐標東經(jīng)98.8277°，北緯23.7991°，作業(yè)現(xiàn)場臺階高度9米，坍塌體（巖石）約50立方米。且公司開采現(xiàn)場沒有按規(guī)定設(shè)置安全操作平臺，陡坡面垂直高度58米。

（五）人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況

1.傷亡人員基本情況

事故造成1人死亡。死亡人員:字某明（曾用名字某明），男，漢族，身份證號：533525XXXXXXXX1232，家庭住址：云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)道水村木瓜寨組，系鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司工人。

2.直接經(jīng)濟損失

根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721）等規(guī)定，事故調(diào)查組認定，本次事故造成直接經(jīng)濟損失約200萬元（貳佰萬元整）。

（六）其他情況

根據(jù)鎮(zhèn)康縣氣象信息資料查詢和證明，2023年6月2日20時至2023年6月3日08時，鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)區(qū)域無降雨天氣。

二、事故報告、救援及善后情況

（一）事故報告及救援情況

事故發(fā)生后，王某興電話報告王某遠，電話聯(lián)系李某進、王某成、羅某軍等人，王某興立即組織人員開展救援，8時38分王某興撥打120急救電話，10時30分救援完成，經(jīng)120醫(yī)生現(xiàn)場檢查，確認字某明已無生命體征，11時將死者送往鎮(zhèn)康殯儀館。

14時58分死者親屬字某榮向鎮(zhèn)康縣南傘邊防派出所電話報警，隨后南傘邊防派出所向南傘鎮(zhèn)紅巖村委會通報事故情況，然后南傘鎮(zhèn)紅巖村委會及時向南傘鎮(zhèn)人民政府報告，16時56分南傘鎮(zhèn)人民政府書面報告鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局。

經(jīng)查實，鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司存在事故信息不報行為。2023年6月3日6時29分許接到王某興電話報告后，王某遠未按規(guī)定向地方政府、公安機關(guān)、礦山安全監(jiān)管等部門報告事故情況。

（二）事故善后情況

事故發(fā)生后，由縣自然資源局、南傘鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織協(xié)調(diào)，做好死者家屬安撫和理賠等工作。6月3日事故單位與死者家屬商定死亡賠償事宜，并簽訂賠償協(xié)議書，6月5日全額兌現(xiàn)到家屬，理賠工作得到妥善解決。

三、事故原因分析

（一）直接原因分析

事故直接原因是：公司在施工作業(yè)前沒有對礦山進行全面排險，且在沒有現(xiàn)場管理人員和安裝輔助照明情況下，當班挖掘機駕駛員字某明仍在高陡邊坡下采礦作業(yè)，在高陡邊坡發(fā)生坍塌時，字某明未能及時發(fā)現(xiàn)和避讓坍塌體，致使字某明被坍塌體掩埋在挖掘機操作室內(nèi)，全身多處擠壓傷致死。

（二）事故相關(guān)檢驗檢測和鑒定情況

經(jīng)死者家屬同意，2023年6月3日18時40分至20時10分，經(jīng)云南省鎮(zhèn)康縣公安司法鑒定中心在鎮(zhèn)康縣殯儀館對尸體進行檢驗。根據(jù)鎮(zhèn)康縣公安司法鑒定中心出具的死亡證明書（鎮(zhèn)）公（司）鑒（證）字〔20230603〕01號）分析論證：字某明全身多處粉碎性、廣泛性骨折；全身多處軟組織擠壓明顯，部分分離；頭頸分離，顱骨開放性、粉碎性骨折，腦組織外露，全身斷離面組織斷緣不齊，創(chuàng)壁不規(guī)則，擠壓傷明顯;心、肺外露，心、肺破裂，結(jié)合現(xiàn)場勘查及走訪調(diào)查等綜合分析，字某明（曾用名字某明）的死亡可排除他殺，符合施工過程中所致的全身多處擠壓傷死亡。

（三）間接原因分析

1.鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是未取得非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施礦山開采；二是違法將生產(chǎn)經(jīng)營項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位，且未與承包采礦作業(yè)單位簽訂安全管理協(xié)議書，未對外包單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未建立定期安全檢查、隱患排查制度；三是未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；四是主要負責(zé)人未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格并取得安全資格證書；五是未建立安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程，未制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。

2.鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司不具備礦山工程施工承包相關(guān)資質(zhì)和未依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)；未建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)管理基本制度，未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員；現(xiàn)場作業(yè)安全管理混亂，未及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；拒不執(zhí)行《鎮(zhèn)康縣自然資源局關(guān)于對鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限公司沙壩田采石場部分業(yè)務(wù)凍結(jié)辦理的通知》（〔2023〕-195號），仍違規(guī)組織生產(chǎn)作業(yè)。

四、對有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位處理建議

（一）建議免于追究責(zé)任人員

字某明，男，漢族，鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司工人。挖掘機駕駛員字某明安全防范意識淡薄，對安全風(fēng)險隱患辨識不到位，且在沒有現(xiàn)場監(jiān)護人和安裝輔助照明的情況下，夜間獨自1人采礦作業(yè)，在發(fā)生高陡邊坡坍塌時，未能及時避讓，直接被高陡邊坡坍塌體掩埋在挖掘機操作室內(nèi)，全身多處擠壓傷致死。鑒于其在事故中死亡，免于追究責(zé)任。

（二）建議給予追究刑事責(zé)任人員

1.穆某斗，男，漢族，鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司法人代表。在2022年1月4日取得采礦許可證后，未依法履行主要負責(zé)人安全管理職責(zé)，對涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法許可，擅自從事礦山危險生產(chǎn)作業(yè)活動，涉嫌犯罪，建議由公安機關(guān)依法立案查處。

2.王某遠，男，漢族，鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司經(jīng)營管理人員（履行負責(zé)人職責(zé)），未正確履行安全管理職責(zé)，在事故發(fā)生后未按規(guī)定向地方政府、公安機關(guān)、礦山安全監(jiān)管等部門報告事故情況，存在事故不報行為，涉嫌犯罪，建議由公安機關(guān)依法立案查處。

（三）建議給予行政處罰人員

1.段某錦，男,漢族，鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司監(jiān)事(其他負責(zé)人）,未依法履行其他負責(zé)人職責(zé),未對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定^[]，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定^[]，建議由鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局依法對其給予上一年收入30%的行政處罰。

2.王某興，男，漢族，鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司法人代表，未依法依規(guī)履行主要負責(zé)人安全管理職責(zé)，現(xiàn)場指揮和監(jiān)護嚴重失職失責(zé)，未建立安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程，在未及時消除安全事故隱患情況下，違規(guī)組織生產(chǎn)作業(yè)。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（二）、第（三）、第（五）、第（六）項規(guī)定^[]，對事故的發(fā)生負有經(jīng)營管理責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項規(guī)定^[]，建議由鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局依法對其給予上一年收入40%的行政處罰。

（四）建議給予行政處罰處理單位

1.鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，未進行安全生產(chǎn)“三同時”，未取得安全生產(chǎn)許可，未能辨識和排除可能發(fā)生事故的安全隱患，未及時報告生產(chǎn)安全事故。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條，第二十四條第一款，第二十六條第一款，第二十八條第一款、第四款，第三十一條，第四十一條第一款規(guī)定^[]。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項規(guī)定^[]，建議由縣應(yīng)急管理局對該公司違法行為依法給予行政處罰。

2.鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司。安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實到位，未對員工開展安全教育培訓(xùn)，未建立安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程，未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，未消除生產(chǎn)安全事故隱患，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條，第二十四條第一款，第二十六條第一款，第二十八條第一款、第四款，第四十一條第一款。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項規(guī)定，建議由縣應(yīng)急管理局對該公司違法行為依法給予行政處罰。

五、事故防范及整改措施

鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司南傘鎮(zhèn)沙壩田采石場“6·3”一般坍塌事故是一起安全管理不到位、違反安全規(guī)程、危險作業(yè)而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，未嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，對安全生產(chǎn)不重視、隱患排查不到位、安全措施不落實，未制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案。主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，現(xiàn)場指揮和監(jiān)護嚴重失職失責(zé)，安全管理混亂，違章指揮、危險作業(yè)是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，事故教訓(xùn)十分深刻。為深刻汲取事故教訓(xùn)，堅決杜絕此類事故發(fā)生，提出以下防范及整改措施。

（一）鎮(zhèn)康縣林產(chǎn)化工有限責(zé)任公司要深刻汲取事故教訓(xùn)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，編制安全生產(chǎn)“三同時”設(shè)計方案，依法依規(guī)申請批準或辦理安全生產(chǎn)許可證書。二是要建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。三是要加強日常安全隱患排查，及時制止不安全行為和消除安全隱患。四是要認真組織開展崗前安全教育培訓(xùn)和作業(yè)安全交底制度，嚴禁使用無持證資質(zhì)人員，為作業(yè)人員配備防護裝備。五是要嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度，嚴禁事故隱瞞不報、謊報或者遲報行為發(fā)生。

（二）鎮(zhèn)康縣竭誠建筑工程有限公司要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一是主要負責(zé)人要履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，明確職責(zé)分工。二是要按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，加強值班值守和工人的管理。三是要加強隱患排查和治理，嚴格現(xiàn)場指揮和監(jiān)護管理制度，做到不安全不施工。四是要按照行業(yè)規(guī)定要求，開展安全教育培訓(xùn)，嚴禁使用無持證資質(zhì)人員，為作業(yè)人員配備防護裝備，并督促作業(yè)人員使用符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。

（三）縣級相關(guān)行業(yè)主管部門要按照 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，對標對表，落實監(jiān)管責(zé)任

縣自然資源局：一是要對采礦權(quán)過期、探礦權(quán)有效期和過期、生產(chǎn)規(guī)模達不到轉(zhuǎn)型升級、關(guān)閉未注銷、重點工程批準的臨時砂石場等領(lǐng)域，開展一次隱患大排查，做到隱患排查無死角、無盲區(qū)，切實擔(dān)起行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，確保事故隱患治理和整改到位。二是要督促企業(yè)落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，準確識別風(fēng)險源頭、風(fēng)險管控、風(fēng)險評價、分級管理的措施，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。三是要嚴格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)標準，督促企業(yè)落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)責(zé)任，嚴格驗收標準、驗收程序和報批手續(xù)，切實防止“帶病運行”，汲取事故教訓(xùn)。凡是把關(guān)不嚴造成事故的，將依法依規(guī)、倒查責(zé)任、嚴肅追責(zé)。

縣應(yīng)急管理局：一是要對正在采礦和基建礦山開展一次隱患排查和治理，嚴查“三違三超”行為，加大執(zhí)法力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是要組織公安、工信、環(huán)保、自然資源、屬地黨委政府等部門開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，對采礦權(quán)過期、生產(chǎn)規(guī)模達不到轉(zhuǎn)型升級、關(guān)閉未注銷、重點工程批準的臨時砂石場等領(lǐng)域進行專項清理整治，對各類違法犯罪行為嚴厲打擊。三是要按照（云安辦〔2023〕27號）、（臨安辦發(fā)〔2023〕26號）、（鎮(zhèn)安辦發(fā)〔2023〕13號）關(guān)于貫徹落實非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任分工工作方案的通知要求，對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山再清理再整治，并按照職責(zé)分工，進一步明確每座非煤礦山日常監(jiān)管主體，落實行業(yè)部門責(zé)任，全面消除監(jiān)管盲區(qū)，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

鎮(zhèn)康縣人民政府事故調(diào)查組

2023年9月12日