鎮(zhèn)康縣關(guān)于第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋涉農(nóng)問題共3項(xiàng)，目前，所有問題均已落實(shí)整改措施，完成問題整改，并于2023年11月7日通過縣級(jí)驗(yàn)收，現(xiàn)將相關(guān)情況公告如下：
督查反饋問題1：秸稈露天焚燒管控不力，鎮(zhèn)康縣鳳尾鎮(zhèn)、勐堆鄉(xiāng)境內(nèi)存在秸稈露天焚燒點(diǎn)。
問題編號(hào)：13
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府。
整改目標(biāo)：合理劃定秸稈禁燒限燒區(qū)域，禁燒區(qū)內(nèi)嚴(yán)格管控，全面提升秸稈綜合利用水平。
整改時(shí)限：2023年12月底。
整改措施及落實(shí)情況：一是加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)宣傳推廣。制定印發(fā)了《鎮(zhèn)康縣2023年度秸稈綜合利用實(shí)施方案》，圍繞秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化等應(yīng)用技術(shù)廣泛開展宣傳推廣，拓寬秸稈綜合利用的領(lǐng)域和途徑，積極爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)作物秸稈高效綜合利用項(xiàng)目，2023年全縣秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；培育秸稈市場(chǎng)化利用主體，逐步構(gòu)建縣域全覆蓋的秸稈綜合利用和收儲(chǔ)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，秸稈綜合利用率逐年提高。
二是建立健全管理辦法，合理管控秸稈露天焚燒。制定印發(fā)了《鎮(zhèn)康縣農(nóng)作物秸稈露天焚燒和綜合利用管理辦法》，進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)各級(jí)職能職責(zé)，構(gòu)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)包村、村落實(shí)、組管片、戶聯(lián)防的秸稈露天禁燒工作格局，齊抓共管，合理管控秸稈露天焚燒。共開展秸稈禁燒宣傳5場(chǎng)187人，簽訂秸稈禁燒承諾書1200余份，開展秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)1期36人。三是開展秸稈禁燒巡查。按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”要求，加大秸稈焚燒巡回排查工作力度，今年來共開展秸稈禁燒巡查112次246人，發(fā)現(xiàn)并制止秸稈露天焚燒26起，秸稈露天焚燒現(xiàn)象較去年同期明顯減少。四是開展宣傳引導(dǎo)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在村、組微信群等廣泛宣傳《鎮(zhèn)康縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣城空氣質(zhì)量管控的通告》《鎮(zhèn)康縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》《鎮(zhèn)康縣農(nóng)作物秸稈露天焚燒和綜合利用管理辦法》等。群眾秸稈禁燒、保護(hù)環(huán)境、利用資源意識(shí)進(jìn)一步提高。
驗(yàn)收工作開展情況及結(jié)論：縣級(jí)責(zé)任部門業(yè)務(wù)人員組成驗(yàn)收工作組，通過查看檔案和實(shí)地踏勘的方式，對(duì)此項(xiàng)問題整改情況進(jìn)行全面細(xì)致的討論研究，最終一致認(rèn)為：鎮(zhèn)康縣秸稈綜合利用技術(shù)推廣有力，秸稈綜合利用率不斷提高，縣域全覆蓋的秸稈綜合利用和收儲(chǔ)體系逐步構(gòu)建，秸稈禁燒等管控制度趨于完善，禁燒區(qū)劃定合理，秸稈禁燒巡查嚴(yán)格，秸稈禁燒宣傳到位。同時(shí)，相關(guān)整改措施落實(shí)到位，檔案材料齊全規(guī)范，達(dá)到整改目標(biāo)要求，一致同意通過驗(yàn)收。
督查反饋問題2：農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理存在不足，尚未建成較為完備的農(nóng)膜回收利用體系，除烤煙產(chǎn)業(yè)外，其他產(chǎn)業(yè)用膜回收機(jī)制還不健全，特別是量大面廣的甘蔗地膜和蔬菜地膜回收率不高，以及存在農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物與生活垃圾混同處理現(xiàn)象。
問題編號(hào)：18
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府。
整改目標(biāo)：逐步建立健全農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用工作機(jī)制，提高回收利用水平。2023年全縣農(nóng)膜回收率達(dá)85%以上。
整改時(shí)限：2023年12月底。
整改措施及落實(shí)情況：一是逐步建立廢舊農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥包裝物回收、處置工作機(jī)制。印發(fā)了《鎮(zhèn)康縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作實(shí)施方案》，抓實(shí)廢舊廢舊農(nóng)膜及農(nóng)業(yè)包裝廢棄物回收，全縣農(nóng)藥經(jīng)營者均建有銷售臺(tái)賬，均配備專用回收裝置，建設(shè)村級(jí)回收點(diǎn)、明確收集責(zé)任人，督促收集責(zé)任人建立回收臺(tái)賬，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站、明確管理人員，做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺(tái)賬，并定期將回收廢棄物歸集到縣級(jí)處理站進(jìn)行回收利用、或進(jìn)入臨近生活垃圾填埋場(chǎng)填埋、或進(jìn)入臨近生活垃圾焚燒廠焚燒處理，回收處理機(jī)制逐步健全。二是按照“減量化、資源化、再利用”的要求，開展農(nóng)膜和廢棄農(nóng)藥及包裝物回收試點(diǎn)工作，積極推廣使用加厚地膜和可降解地膜等新技術(shù)，打擊銷售“三無”地膜，引導(dǎo)銷售0.015mm以上厚度地膜，開展地膜經(jīng)營市場(chǎng)調(diào)查8次，均未發(fā)現(xiàn)銷售“三無”地膜情況，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，從源頭減少農(nóng)膜污染；全縣各垃圾收購點(diǎn)均回收廢舊農(nóng)膜等農(nóng)用廢棄物，2023年全縣廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)85%以上。三是加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)藥使用者和經(jīng)營者回收農(nóng)藥包裝廢棄物，引導(dǎo)群眾將農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物與生活垃圾分類處理；宣傳好“兩煙”、甘蔗地膜的回收利用，回收利用水平逐步提高，地膜殘留量逐步減少；大力開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物收集處置宣傳培訓(xùn)；監(jiān)督回收中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一歸集、核實(shí)和登記造冊(cè)。
驗(yàn)收工作開展情況及結(jié)論：縣級(jí)責(zé)任部門業(yè)務(wù)人員組成驗(yàn)收工作組，通過查看檔案和實(shí)地踏勘的方式，對(duì)此項(xiàng)問題整改情況進(jìn)行全面細(xì)致的討論研究，最終一致認(rèn)為：鎮(zhèn)康縣廢舊農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥包裝物回收處置工作機(jī)制逐步建立完備，農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理意識(shí)逐步提高，回收臺(tái)賬逐步健全，相關(guān)整改措施落實(shí)到位，檔案材料齊全規(guī)范，達(dá)到整改目標(biāo)要求，一致同意通過驗(yàn)收。
督查反饋問題3：畜禽養(yǎng)殖污染問題嚴(yán)峻，畜禽養(yǎng)殖戶部分未設(shè)置糞污收集處理設(shè)施，部分設(shè)置糞污收集處理設(shè)施但容量不足且未采取防滲防漏措施；廠區(qū)雨污未分流，雨污混排；化糞池未遮蓋；晾曬場(chǎng)地面積不足，固態(tài)糞污堆放不規(guī)范，隨意亂堆；未建立糞污資源化利用和環(huán)境管理臺(tái)賬機(jī)制。
問題編號(hào)：19
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府。
整改目標(biāo)：加強(qiáng)規(guī)模化畜禽禁養(yǎng)區(qū)環(huán)境管理，確保規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用與畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，防止規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境污染，促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖屠宰行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，保護(hù)和改善轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。建立畜禽養(yǎng)殖資源化利用、環(huán)境臺(tái)賬管理及信息公開機(jī)制。
整改時(shí)限：2023年12月底。
整改措施及落實(shí)情況：一是嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定規(guī)定。加大宣傳教育，鼓勵(lì)群眾參與禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的日常監(jiān)督管理，加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)巡查執(zhí)法力度，鞏固工作成果，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%，養(yǎng)殖企業(yè)100%達(dá)標(biāo)排放。二是深化畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用，按照“源頭減量、過程控制和末端利用”的治理路徑做好糞污收集處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和完善，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）采取“干清糞工藝、節(jié)水碗”達(dá)到源頭減量，實(shí)行“干濕分離、雨污分離”達(dá)到過程控制，經(jīng)處理的畜禽糞污經(jīng)過外運(yùn)至田間利用，達(dá)到末端利用；組織開展由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、防疫員和養(yǎng)殖大戶參加的畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用技術(shù)培訓(xùn)一期112 人，發(fā)放畜禽糞污治理告知書、資源化利用技術(shù)要點(diǎn)、養(yǎng)殖安全生產(chǎn)告知書、疫病防控等宣傳材料3000 余份。三是開展排查整治。出動(dòng)縣級(jí)排查指導(dǎo)人員226 人，排查養(yǎng)殖戶30406 戶，發(fā)放畜禽糞污治理告知書、資源化利用技術(shù)要點(diǎn)、養(yǎng)殖安全生產(chǎn)告知書、疫病防控等宣傳材料4800 余份；督促完成畜禽糞污處理設(shè)施不配套、糞污收集處理不規(guī)范場(chǎng)（點(diǎn)）問題整改39 處；督促指導(dǎo)1477 戶糞污外排、外溢、滲漏、雨污混流的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行修繕加固，督促指導(dǎo)6688 戶畜禽糞污隨意堆放、糞污直排等情況的養(yǎng)殖戶建立堆糞場(chǎng)及糞污收集池。四是建立畜禽養(yǎng)殖資源化利用、環(huán)境臺(tái)賬管理及信息公開機(jī)制。按照屬地管理原則，指導(dǎo)好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和廣大養(yǎng)殖戶的糞污處理辦法、利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)賬。
驗(yàn)收工作開展情況及結(jié)論：縣級(jí)責(zé)任部門業(yè)務(wù)人員組成驗(yàn)收工作組，通過查看檔案和實(shí)地踏勘的方式，對(duì)此項(xiàng)問題整改情況進(jìn)行全面細(xì)致的討論研究，最終一致認(rèn)為：鎮(zhèn)康縣畜禽養(yǎng)殖戶糞污收集池、雨污未分離、雨污混排、化糞池未遮蓋等配套處理設(shè)施逐步完善，資源化利用措施得當(dāng)，利用率逐年提高，相關(guān)整改措施落實(shí)到位，檔案材料齊全規(guī)范，達(dá)到整改目標(biāo)要求，一致同意通過驗(yàn)收。
特此公告
鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年11月7日
滇公網(wǎng)安備53092402000102號(hào)