鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查公報（第一號）
—第五次全國經(jīng)濟普查順利完成
鎮(zhèn)康縣統(tǒng)計局
鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（2025年6月26日）
根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）《云南省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（云政發(fā)〔2023〕7號）《臨滄市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（臨政發(fā)〔2023〕6號）和《鎮(zhèn)康縣人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2023〕7號）要求，按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)計牽頭、部門協(xié)同”的總要求，我縣組織開展了第五次全國經(jīng)濟普查，普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日，普查的時期資料為2023年度，普查對象是我縣行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。在臨滄市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，按照鎮(zhèn)康縣委、縣政府統(tǒng)一部署，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各級普查機構(gòu)的共同努力下，經(jīng)過廣大普查人員兩年的艱辛努力以及普查對象的積極參與，鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查圓滿完成機構(gòu)組建、初步摸底、宣傳動員、人員選聘、普查試點、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核驗收、事后質(zhì)量抽查、匯總評估等各項工作任務(wù)，取得重大成果和顯著成效。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視第五次全國經(jīng)濟普查工作，多次主持召開全縣第五次全國經(jīng)濟普查相關(guān)會議，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓總，要求縣統(tǒng)計局以及縣級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府切實履行主體責(zé)任，加強工作協(xié)同配合，按照職責(zé)分工，制定工作方案，排出任務(wù)時間，逐項抓好落實。分別就機構(gòu)組建、普查經(jīng)費落實、單位清查、現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)質(zhì)量等工作提出具體安排部署，為普查工作開展提供了堅強的組織保障。縣政府印發(fā)了《關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》，明確了普查各項重點工作任務(wù)。成立了鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，7鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別組建了普查機構(gòu)，精心挑選高素質(zhì)+責(zé)任心強的業(yè)務(wù)骨干組成縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)隊伍。同時，將第五次全國經(jīng)濟普查工作列入縣政府2023年、2024年重點工作任務(wù)，縣政府動態(tài)跟蹤工作落實情況。
二、科學(xué)規(guī)范實施
按照堅持“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)分結(jié)合、手段創(chuàng)新、協(xié)作共享、依法普查”的基本原則，鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格執(zhí)行《第五次全國經(jīng)濟普查方案》《第五次全國經(jīng)濟普查方案—云南省實施方案》，并結(jié)合鎮(zhèn)康實際采用科學(xué)方法進(jìn)行普查，著力提高普查的科學(xué)性、規(guī)范性。在制度保障上，借鑒歷次普查經(jīng)驗、學(xué)習(xí)部分省、州（市）、縣（區(qū)）先進(jìn)做法和大量調(diào)研工作積累，制定印發(fā)了《鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》《鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查預(yù)防風(fēng)險工作預(yù)案》《鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查初步摸底工作方案》《鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查單位清查告知書》《鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查普查員手冊》《鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查保密承諾書》等工作制度。在方法運用上，采用先單位清查后普查登記方式，通過對鎮(zhèn)康縣行政區(qū)域內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的個體經(jīng)營戶進(jìn)行“地毯式”清查，確保普查對象類型界定準(zhǔn)確、普查單位不重不漏。通過單位清查，對從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行全面調(diào)查，對個體經(jīng)營戶進(jìn)行抽樣調(diào)查，對選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位同步開展投入產(chǎn)出調(diào)查。在技術(shù)手段上，全面應(yīng)用全國統(tǒng)一、集成高效、安全可靠的普查數(shù)據(jù)采集處理平臺，使用手持移動終端小程序采集基層普查數(shù)據(jù)，鼓勵普查對象網(wǎng)絡(luò)自主填報，推進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計臺賬應(yīng)用，普查數(shù)據(jù)采集處理效率和安全保障顯著提高。
三、樹牢法紀(jì)意識
始終堅持“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”原則，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》《全國經(jīng)濟普查條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格履行獨立普查、獨立報告職責(zé)，加強依法普查宣傳和培訓(xùn)，依法保護普查對象資料，認(rèn)真梳理普查工作各環(huán)節(jié)的各類風(fēng)險，制定了相應(yīng)的工作措施，確保普查工作規(guī)范統(tǒng)一。嚴(yán)格落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)填報、檢查、審核和驗收，堅決杜絕任何單位和個人虛報、瞞報、拒報、遲報，對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題組織開展專項核查，堅持“邊執(zhí)法、邊培訓(xùn)，邊整改、邊普法”，堅決糾正統(tǒng)計違法行為和失實數(shù)據(jù)。督促各級普查機構(gòu)做好普查對象信息和普查數(shù)據(jù)的保密、保存工作，嚴(yán)防出現(xiàn)任何泄密和數(shù)據(jù)丟失等事件，確保普查數(shù)據(jù)真實有效。
四、全面摸清家底
2024年1月1日至4月30日，全縣185名普查工作人員凝心聚力、攻堅克難，對鎮(zhèn)康縣行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和抽取的個體經(jīng)營戶，以及選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位逐一完成普查登記，根據(jù)普查對象的不同類別，相應(yīng)采集其基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)與消費、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟活動、投入產(chǎn)出情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，取得了豐富詳實資料和巨大成果。通過這次普查，摸清了鎮(zhèn)康縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解了產(chǎn)業(yè)的組織、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、形態(tài)現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，掌握了全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，摸清了文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系等方面的新進(jìn)展，準(zhǔn)確把握新形勢新縣情，為加強和改善宏觀經(jīng)濟治理，實現(xiàn)鎮(zhèn)康高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標(biāo)提供真實準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
五、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
第五次全國經(jīng)濟普查實行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，壓緊壓實普查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任，選優(yōu)配強普查隊伍，多措并舉開展培訓(xùn)指導(dǎo)，組織基層普查人員嚴(yán)格按照普查流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與審核，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是執(zhí)行“定期督查”和“問題答疑”制度，成立專項督導(dǎo)組，采取“一對一”“蹲點式”的形式進(jìn)行督促指導(dǎo)100余場次。同時，鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各專業(yè)工作組，及時解答普查工作中遇到的技術(shù)難題和政策疑問。二是建立“隨報隨審”、“定期通報”、“分級審核”、“數(shù)據(jù)比對”等機制，加強普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)測分析，實時監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集、上報情況，強化現(xiàn)場數(shù)據(jù)核實與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)即報即審即查，及時消除差錯，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。通過市級抽查、縣級自查的方式，加強對部分地區(qū)的數(shù)據(jù)檢查力度，全縣完成4個普查小區(qū)117個法人和產(chǎn)業(yè)活動單位，428戶個體經(jīng)營戶的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查。質(zhì)量抽查主要結(jié)果表明，鎮(zhèn)康普查數(shù)據(jù)填報綜合差錯率和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標(biāo)準(zhǔn)，普查成果有效。
總體來看，鎮(zhèn)康縣第五次全國經(jīng)濟普查方案設(shè)計和組織實施科學(xué)規(guī)范有序，普查全過程公開透明，全面摸清了鎮(zhèn)康縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，普查主要數(shù)據(jù)真實反映五年來鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。普查結(jié)果顯示，2023年末，全縣共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位2100個，與2018年末（2018年是第四次全國經(jīng)濟普查年份，下同）相比，增長101.2%；從業(yè)人員21489人，增長54.7%；個體經(jīng)營戶17932個，與2018年末相比，增長58.6%；從業(yè)人員24189人，與2018年末相比，增長73.2%。
滇公網(wǎng)安備53092402000102號