“之前處理的一起糾紛需要回訪,有幾個(gè)特殊人員還要再走訪……”每逢周一上午,軍賽民族鄉(xiāng)綜治中心總是格外熱鬧和忙碌,綜治中心工作人員、派出所民警、司法人員、人民調(diào)解員圍坐一團(tuán),圍繞近期排查出來的“風(fēng)險(xiǎn)事”“風(fēng)險(xiǎn)人”進(jìn)行分析研判。自2024年8月投入運(yùn)行以來,軍賽民族鄉(xiāng)綜治中心已成為矛盾糾紛化解的主陣地。
日前,軍賽鄉(xiāng)軍賽村南班木小組的羅大爹和鄰居遇到了土地糾紛,多次和對(duì)方協(xié)商無果,村級(jí)網(wǎng)格員了解情況后,通過網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)上報(bào)綜治中心請(qǐng)求予以調(diào)解,軍賽鄉(xiāng)綜治中心工作人員和調(diào)解小分隊(duì)立馬介入處置,很快就順利地化解了這起糾紛,雙方也達(dá)成了和解協(xié)議。這起糾紛從介入調(diào)解到達(dá)成和解協(xié)議僅耗時(shí)1天,這都得益于軍賽民族鄉(xiāng)綜治中心“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)的優(yōu)勢。
“軍賽地處鎮(zhèn)康、永德、耿馬三縣交界處,又是多民族聚居的地方。過去矛盾糾紛和信訪問題突出,基層治理面臨很多難題。”軍賽民族鄉(xiāng)平安法治辦主任施鎮(zhèn)強(qiáng)介紹,軍賽民族鄉(xiāng)深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依托黨組織黨建聯(lián)建優(yōu)勢,打破黨組織間“獨(dú)自作戰(zhàn)”局面,充分整合轄區(qū)公安、司法、信訪等職能部門資源,和毗鄰的耿馬縣勐簡鄉(xiāng)、永德縣崇崗鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,以群眾需求為導(dǎo)向、多元共治為抓手,創(chuàng)新打造“1個(gè)綜治中心+N方聯(lián)動(dòng)”的一站式基層治理服務(wù)體系,通過“鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)治、部門聯(lián)動(dòng)、資源共享”的模式,實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)、實(shí)體化運(yùn)作、多元化治理”,做到矛盾糾紛化解“最多跑一地”。
“以前遇到矛盾糾紛,群眾往往要在各部門多地輾轉(zhuǎn),耗時(shí)耗力,一起矛盾糾紛跑很多次都無法調(diào)解,現(xiàn)在再也不用‘跑斷腿’了!”軍賽民族村忙碑自然村村民李先生感慨道,他因與永德縣崇崗鄉(xiāng)村民發(fā)生口角產(chǎn)生糾紛,軍賽民族鄉(xiāng)便聯(lián)合永德縣崇崗鄉(xiāng)相關(guān)部門上門厘清責(zé)任關(guān)系,并依托“一站式”調(diào)解平臺(tái),讓雙方進(jìn)行“面對(duì)面”協(xié)商,闡述各自的想法,認(rèn)真傾聽雙方訴求,從“情、理、法”的角度出發(fā),做通雙方的思想工作,引導(dǎo)當(dāng)事人在合理限度內(nèi)作出讓步,達(dá)成一致意見,最終化解矛盾糾紛。
在另一邊,由多部門聯(lián)合組建的矛盾糾紛調(diào)解小分隊(duì)還通過送“調(diào)”上門的方式將矛盾糾紛化解在基層。“感謝你們,考慮到我們年紀(jì)大,腿腳不便的實(shí)際情況,上門為我們調(diào)解糾紛。”當(dāng)事人羅大哥說。日前,軍賽民族鄉(xiāng)綜治中心收到一起“特殊”的矛盾糾紛,當(dāng)事人雙方系情感和財(cái)產(chǎn)糾紛,但一方因?yàn)橐曈X障礙無法前往綜治中心,調(diào)解小分隊(duì)的工作人員考慮到當(dāng)事人實(shí)際情況,通過上門調(diào)解向當(dāng)事人釋法說理,動(dòng)之以情,曉之以理,最終促使雙方達(dá)成和解協(xié)議,成功化解了矛盾糾紛。調(diào)解人員還借助進(jìn)村入戶調(diào)解契機(jī),結(jié)合實(shí)際案例,用通俗易懂的語言為村民們詳細(xì)解讀了鄰里糾紛、借款糾紛、婚姻家庭等相關(guān)法律法規(guī),將法律知識(shí)送到群眾身邊,營造了學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。
近年來,軍賽民族鄉(xiāng)持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理模式,依托“1+N”一站式綜治服務(wù)機(jī)制,以綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行、網(wǎng)格化服務(wù)管理、“12.14”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,采取中心站點(diǎn)“調(diào)”、村委會(huì)“調(diào)”、田間地頭“調(diào)”、送“調(diào)”上門等多元化解方式,將矛盾糾紛“就近、就地、就快”化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)不斷落實(shí)回訪機(jī)制,確保矛盾糾紛不反彈,進(jìn)一步提高化解成功率和群眾滿意度。
軍賽民族鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心,著力構(gòu)建以“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”的治理體系,打造最精細(xì)的治理模式,將軍賽民族鄉(xiāng)6個(gè)行政村43個(gè)自然村72個(gè)村民小組,按區(qū)域劃分為13大片區(qū)332小網(wǎng)格。同時(shí),吸收轄區(qū)內(nèi)行政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位,整合資源力量,組成分工明確、相互協(xié)作,全覆蓋的綜治基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)延伸基層治理“觸角”。
2024年以來,軍賽民族鄉(xiāng)綜治中心共排查矛盾糾紛112起,化解成功101起,調(diào)處率達(dá)90.17%,開展信訪法治化“路線圖”辦理信訪件3起,辦結(jié)3起,辦結(jié)率達(dá)100%。