走進(jìn)中緬邊境的鎮(zhèn)康縣邊境特色工業(yè)園區(qū),各廠房里機(jī)聲轟鳴,工人們正在忙著趕制皮鞋,加工堅(jiān)果和咖啡等,園區(qū)里一派熱鬧景象。鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)于2010年啟動(dòng)規(guī)劃,2011年5月報(bào)省工信委備案,2012年5月被省政府列為“十二五”期間擬培育的省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)之一。2013年9月28日,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)在臨滄市設(shè)立邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),定名為臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),實(shí)行現(xiàn)行邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的政策。鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積21.29平方公里,其中園區(qū)對(duì)外貿(mào)易區(qū)規(guī)劃2.17平方公里納入臨滄邊合區(qū)核心區(qū)3.47平方公里建設(shè)范圍。鎮(zhèn)康縣搶抓臨滄邊合區(qū)批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)邊合區(qū)和鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)列入臨滄邊合區(qū)重要組成部分大好機(jī)遇,用足用活省政府支持臨滄邊合區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策,以園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目落地投產(chǎn)為重點(diǎn),全力推進(jìn)邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)采用OPA模式,利用歐美等國(guó)家對(duì)緬甸零關(guān)稅的原產(chǎn)地政策優(yōu)勢(shì),獲得緬甸原產(chǎn)地認(rèn)證,成功規(guī)避了中國(guó)原產(chǎn)地出口歐美高達(dá)35%的稅費(fèi),為企業(yè)進(jìn)入東南亞、歐美市場(chǎng)贏得了絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。正是勞動(dòng)力、資源、政策多重疊加,使中緬突破了東部梯度轉(zhuǎn)移的勢(shì)能差,從而創(chuàng)造出沿邊開(kāi)放的一個(gè)全新模式——產(chǎn)業(yè)“西進(jìn)邊出”。充分利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)和中緬差異化政策和資源配置,突破貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的開(kāi)放性經(jīng)濟(jì),給緬中打開(kāi)了巨大的發(fā)展空間。目前,園區(qū)“兩縱三橫”路網(wǎng)基本形成,1號(hào)路、2號(hào)路、3號(hào)路已建成投入使用,綠化美化及其它附屬工程順利推進(jìn)。4號(hào)路已完成征地工作,部分路段已開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)供電項(xiàng)目全面建成,供水和通信項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。截至2014年12月,園區(qū)落戶(hù)企業(yè)達(dá)10戶(hù),中緬鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成標(biāo)準(zhǔn)廠房3.2萬(wàn)平方米,已有2戶(hù)企業(yè)入園并投入生產(chǎn)。后谷咖啡產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)10萬(wàn)噸初加工廠、云澳達(dá)堅(jiān)果加工廠、中巍建材物流中心、安興駕校已建成并投入運(yùn)營(yíng)。園區(qū)建設(shè)取得明顯成效,有效帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2014年12月,園區(qū)共有入駐企業(yè)18戶(hù),其中園內(nèi)項(xiàng)目11個(gè),園外納入園內(nèi)管理的項(xiàng)目8個(gè),規(guī)上企業(yè)8戶(hù),規(guī)下企業(yè)10戶(hù)。 完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資51.56億元(共實(shí)施大小項(xiàng)目74個(gè)。其中,園內(nèi)項(xiàng)目9個(gè),完成投資8.5億元,園外納入園內(nèi)統(tǒng)計(jì)管理的項(xiàng)目67個(gè),完成投資42.5億元),完成年度考核任務(wù)50億元的103%。完成招商引資實(shí)際到位資金66.5億元,(共實(shí)施招商引資項(xiàng)目128個(gè),其中園內(nèi)項(xiàng)目9個(gè),到位資金8.5億元,園外納入園內(nèi)統(tǒng)計(jì)管理的項(xiàng)目119個(gè),到位資金57億元),完成目標(biāo)任務(wù)65億元的102%。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)20億元的75%。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額15.51億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)14.59億元的106%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值7.5億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)9億元的83%。